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浅谈我国新时期社会保障制度改革对策

目录

TOC\o1-3\h\u31726摘要 1

14145前言 2

131一、我国社会保障制度改革概述 2

31678二、完善我国社会保障制度的重要性 3

27387（一）有利于维护社会的稳定 3

2218（二）有利于促进社会的和谐 3

728（三）有利于推进经济的发展 3

6730三、新时期我国社会保障制度存在的问题 4

754（一）社会保障参保类型占比不均衡 4

14640（二）缴纳缺乏规范性 4

3649（三）市场价格管理体系不健全 4

3681四、新时期我国社会保障制度改革的对策思考 5

7163（一）科学制定课税对象和计税依据 5

25968（二）调整财政收支分配，缩小收入差距 5

7603（三）提高社保工作人员的业务素养 5

13488（四）强化社会保障缴纳效率 6

30555结束语 7

933参考文献 8

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摘要

随着经济和人民生活水平的提高，社会保障制度是国家发展过程中保障人民生活的制度。其主要目的是通过保险的作用，为居民的医疗保健、养老、失业和生育提供保障，从而在一定程度上减轻公民的生活负担和压力，使人民群众在社会主义现代化建设中不断提高幸福感和收益感。由于特殊的国情，我国社会保障的实施和改革还存在许多问题。因此，我们必须坚持以科学发展观为指导，探索推进社会保障制度改革和完善的新途径，建立更加系统的社会保障制度。本文结合作者的实际研究，提出了新时期社会保障制度改革的对策和建议。

关键词：新时期；社会保障制度；改革；问题；对策

前言

随着新时期我国社会的深入发展，社会保障制度与劳动力成本的相关性不断提高。目前，养老保险是我国社会保障发展面临的一个具有代表性的问题，社会养老保险改革主要集中在养老保险税制改革上。但是，我国的社会保障受特殊国情的影响，始终存在一些问题，需要不断改革和探索，使社会保障真正惠及每一个劳动者。

我国社会保障制度改革概述

中国的社会保障制度始于20世纪80年代，迄今为止取得了显著的成就。特别是在20世纪90年代，党和国家开始明确将社会保障制度确立为发展社会主义市场经济的基本支柱之一。随后,社会保障制度的建设和完善步伐日益加快。现阶段，国内社会保障制度逐步建立，社会保障制度的概念也发生了很大变化。它已经从长期依赖国家和社会逐步发展到注重个人责任。中国的社会保障制度也开始向政府主导、责任明确、层次分明、效率更高的现代社会保障制度发展。此外，在推进新农村建设和完善社会救济制度方面也取得了更多成绩。一些地区的农村医疗和农村养老也取得了显著成效，贫困地区人口大幅减少。

从总体上看，我国社会保障制度的建设和发展到目前为止已经取得了很好的成效，但也应该看到，社会保障制度的建设和发展还存在一些问题。最突出的问题之一是，当前国内社会保障制度建设仍以城市为重点，城乡相互分割的框架尚未打破。另一方面，社会保障制度的城乡差异往往导致中国的城乡差异。在社会保障等其他方面，它并没有逐渐缩小，而是在某种意义上扩大了。这种状况不仅影响了我国社会公平正义的实现，也违背了社会保障制度改革所要求的城乡一体化趋势。

党的十八届三中全会明确提出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确要求建设持续、公平、完善的社会保障制度。这一决定也代表着中国正在进行改革和发展。在全面深化改革的重要阶段，党和国家政府更加重视社会保障制度建设，也更加重视社会保障制度的公平性和可持续性。只有全面、不断完善社会主义制度，才能实现公平、和谐的社会。针对这些问题，我国社会保障制度建设和发展的方向是推进城乡社会保障制度一体化，还是继续保持过去的城乡分割框架，这需要进一步探讨和研究。

完善我国社会保障制度的重要性

有利于维护社会的稳定

国家的基本社会福利职能是维持和保护社会成员之间的基本收入差距，通过合理分配和安置社会福利，缩小贫富差距。因此，社会保障所体现的经济保障、服务保障和精神保障无疑是社会经济发展的稳定器。

有利于促进社会的和谐

社会保障是以人为本的具体体现，突出以人为本的宗旨，从而减轻社会压力，缓解诸多社会矛盾，促进社会和谐。如果社会贫富差距大，就会面临严重的社会分配不公问题。这样，社会就会动荡不安，很难维持社会的基本稳定，所以不可能谈社会和谐。社会保障体系不能阻碍经济发展。但是，如果社会保障不能妥善解决以下问题，社会保障将难以促进社会和谐，比如社会保障覆盖面；社会保障基金筹集；体制问题；失业保险；人口老龄化；社会保障、法律制度等问题。社会保障的出发点是惠及低收入劳动者，