行政管理专科毕业论文完整范文-我国乡镇公务员的激励机制研究——以南召县为例.doc

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我国乡镇公务员的激励机制研究

——以南召县为例

目录

TOC\o1-3\h\u18912摘要 1

12688一、引言 2

5242二、南召县乡镇公务员晋升激励现状分析 2

26936三、南召县乡镇公务员晋升激励存在的问题 5

20540（一）公务员活力不足 5

4714（二）晋升条件设置 5

12643（三）公务员工作意识不强 6

601（四）激励方式单一 7

10884四、关于南召县乡镇公务员晋升激励的对策建议 7

13007（一）加大对乡镇公务员福利政策和借调法规 7

25016（二）合理设置乡镇公务员晋升条件 8

24336（三）加强公务员思想精神建设 8

25727（四）激励方式的多样性 9

186211．结合生活上的具体困难，制定因地适宜的福利政策 9

142232．创造晋升更多的晋升机会，人性化的调整晋升条件 9

278813．结合实际,以物质奖励为主,辅之以精神奖励进行激励 9

25864．根据实际工作需要，不断改善乡镇办公生活条件 9

29374结束语 11

20568致谢 12

10343参考文献 13

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摘要

西方发达国家的公务员制度存在100多年的历史，在上个世纪90年代我国的公务员制度正式确立。在中国社会主义市场经济发展迅速趋势下，实行公务员制度成为中国政治制度不可缺少的一项基本改革内容。在中国公务员制度的发展和完善中，公务员晋升激励机制，特别是中国乡镇公务员制度的完善还有待拓展探索的空间。基于此本论文主要根据分南召县乡镇公务员晋升激励现状，结合采用事例分析、资料研究分析、实际执行分析一些方法，运用行政管理学等一关些相理论，对南召县乡镇公务员晋升激励机制出现的问题和现状进行研究，在我国为背景的条件下，提出对南召县公务员晋升激励的方法和建议。

关键词：南召县；乡镇政府；公务员；职务；晋升

引言

在中国社会文化的影响下，在中国基层公务员队伍数量庞大（如图所示），同时也是我国公务员的主力军。出于维护社会稳定与社会经济发展具有着十分关键的作用，乡镇公务员往往处于前线。对于他们来说，具备一份“铁饭碗”之外，对提拔的需求也是发挥他们工作积极性的重要原因。中国经济和政治改革的进一步逐渐深化，乡镇公务员要面临的处理的社会矛盾问题也日益增多，对乡镇公务员的工作负担也与日俱增。同时，由于乡镇公务员所能享受到的福利待遇普遍较低，晋升制度不完善，严重挫伤了乡镇公务员的工作动力和积极性。

在很长一段时间里，公务员的提拔在培养和选拔人才、鼓励公务员提高劳动效率等方面发挥了非常重要的作用，对公务员职务晋升不仅满足个人自尊的需要，也是工作得到认可的重要标志结果。然而，该组织的资源有限，晋升不能满足所有人的需要。正因如此，一些公务员把升职归因于综合素质和政绩不如别人，认为升职是公平合理的；另一些官员认为升职是不公平的，把升职归因于谄媚、奉承、暗箱操作等，。进而他们为了追求个人利益而开始“跑官买官”，职务晋升就成了腐败滋生的温床。因此，如何优化乡、镇组织资源配置，实现乡、镇公务员晋升的公平、公开和公正，让公务员对组织和领导有信心，解决公务员晋升与激励的关系，打破公务员晋升的激励机制所存困扰，成为一个亟待探讨和解决的重要问题。这对于完善和发展我们中国公务员晋升体系具有重要的理论和现实意义。

南召县乡镇公务员晋升激励现状分析

随着社会的经济的发展，人们从业的方向多元化，从图2-1中，我们可以看出对当前工作不满意的占55.56%，说明南召县乡镇公务人员工作满意程度较低，通过调查了解满意程度较低主要集中在偏远乡镇，原因是位于山区，回家路程较远，生活艰苦，工资待遇不高，晋升机会渺茫，受重视程度较低等一些因素影响。

图2-1您对当前的工作满意吗

您对当前的工作满意吗

满意

一般

不太满意

频率

68

52

150

比率

25.18%

19.26%

55.56%

中国人由于观念和文化的影响，喜欢安稳和注重个人身份地位的认知，在对“您会把当前的职业当成终身职业吗”的调查中，有63%公务员选择了愿意把当前的职业当成终身职业（见图2-2）当然南召县乡镇公务员的福利待遇较好也为大家选择给出了留下来的理由。可以说南召县乡镇公务员福利，不会让乡镇公务员产生离开的想法，但乡镇公务员工作积极性与接受不接受这份工作关联不大，这从图2-3的数据就可以看出，在对“您认为单位工作积极性不高的人占百分比多少”的调查中，仅有27%的人员选择了在10%以下，有72.1%工作人员选择了积极性不高的占比在20%以上