2025届高考政治时政热点15：以旧换新（时政背景+考点链接+练习）.docx

专题15：大规模设备更新和消费品以旧换新

【热点背景】

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，根据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）的规定，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。

1.新一轮“以旧换新”新在哪儿？

第一、表现在实施领域，补贴标准相比以往差别巨大。

第二、从解决“有没有”升级为看重“好不好”。这里主要表现在，以往“\t/item/%E6%8E%A8%E5%8A%A8%E5%A4%A7%E8%A7%84%E6%A8%A1%E8%AE%BE%E5%A4%87%E6%9B%B4%E6%96%B0%E5%92%8C%E6%B6%88%E8%B4%B9%E5%93%81%E4%BB%A5%E6%97%A7%E6%8D%A2%E6%96%B0%E8%A1%8C%E5%8A%A8%E6%96%B9%E6%A1%88/_blank以旧换新”关注产品的质量安全。而必威体育精装版的方案中绿色低碳、智能化和信息化也成为了实施补贴的一个标准。

第三、新一轮以旧换新还坚持标准引领。更好发挥能耗、排放、技术等标准的牵引作用。

2.“以旧换新”政策的含义

第一，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，必然会加大对大规模生产设备和家电等消费品市场的需求，有助于扩大消费，畅通并加速国民经济循环。

第二，这也是着眼于高质量发展的重大决策。此次国家推动大规模设备更新，就是要适应制造业高端化、智能化、绿色化和数字化发展大趋势。推动大规模设备更新必然会带动产业链的升级，包括终端产品质量的提升。

第三，这也是培育形成新质生产力的重大举措，设备更新和以旧换新会不断扩大市场容量和市场空间，让各种新技术能够竞争成长，让国内市场成为新质生产力的孵化器、加速器、放大器。

3.“以旧换新”的重要意义？

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以推动先进产能比重持续提升，使得高质量耐用消费品更多进入居民生活，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，可以说，既惠企、又利民，一举多得。

4.“以旧换新”的总体要求

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议部署，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。

5.“以旧换新”的重点任务

推动大规模设备更新和消费品以旧换新重点将实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。

一是实施设备更新行动。

重点聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7大领域，围绕节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级等方向，推进重点行业设备更新改造。结合推进城市更新、老旧小区改造，分类推进建筑和市政基础设施领域设备更新，支持交通运输设备和老旧农业机械更新，推动教育、文旅、医疗等领域设备更新升级，带动更多先进设备的生产和应用。

二是实施消费品以旧换新行动。

开展汽车、家电、家居等耐用消费品以旧换新，促进汽车梯次消费、更新消费，组织开展全国汽车以旧换新促销活动，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。畅通家电更新消费链条，鼓励支持消费者以旧家电换购节能家电。通过政府支持、企业让利等多种方式，支持居民开展家装消费品换新，鼓励企业提供价格实惠的产品和服务，满足多样化消费需求。

三是实施回收循环利用行动。

落实全面节约战略，完善废旧产品设备回收网络，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，提升再生资源回收便利性。支持二手商品流通交易，加强信用监管，保护消费者权益。有序推进再制造和梯次利用，鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造。推动资源高水平再生利用，持续提升技术水平，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展。

四是实施标准提升行动。

用好标准这个“指挥棒”，对标国际先进水平，结合产业发展实际，统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，加快完善能耗、排放、技术标准，强化汽车、家电等大宗消费品产品技术标准提升，完善绿色设计标准、再生资源回收等标准，推动更多中国产品设备向高端化、智能化、绿色化发展。

【考点链接】

《经济与社会》

1.贯彻以人民为中心的发展思想。通过以旧换新行动改善民生，满足人民对美好生活的需要。

2.转变经济发展方式。推动企业设备更新，增强企业竞争力，实现经济的提质增效。

3.贯彻创新、绿色新发展理念，形成新质生产力。通过科技创新增强经济发展的动力，推动设备更新和消费品以旧换新建立在节约资源