2024年度城建投融资市场报告.pptx

01市场形势总结

02热点行业解析

目录Contents

发展趋势展望

▲

▲

壹

市场形势总结

▲

▲

45,525

43637

47,446

46,451

47,018

40,606

,

33522

33,724

32,589

30,561

31,441

,

27,552

21,707

22,337

l2024年，全国31个省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团城建领域市场化项目投资规模和地方政府新增债券共计6.93万亿元，同比下降6%。

l其中，地方政府新增债券共计4.7万亿元，市场化项目投资规模合计约2.23万亿元。从城建领域的融资渠道来看，地方政府发债已经成为主流，发行额超过社会资本参与的市场化项目成交额的两倍，以专项债为主、市场化投资为辅的城建投融资市场格局呈现出稳定的、长期的发展趋势。

注：本报告城建投融资规模只包含当年新增地方政府债券发行额及市场化项目中标成交额，不代表实际投资额。

以专项债为主、市场化投资为辅的城建投融资市场格局稳定

2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年

地方政府债券（亿元）市场化项目（亿元）

55,000

50,000

45,000

40,000

35,000

30,000

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

-

“有略”片区开发策略管理平台

数据来源：财政部网站、“有例”城市开发投资决策支持平台5

2018年-2024年城建投融资市场趋势

“有例”城市开发投资决策支持平台

市场形势总结

40,264

39,444

40,032

36,01935,805

21,487

9,073

8,180

7,832

7,182

7,0076,986

l2024年，全国31个省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发行地方政府新增债券共计4.70万亿元。其中，一般债券新增0.7万亿元，专项债券新增4万亿元。

l从发行节奏看，2024年上半年地方债发行速度偏慢，下半年尤其是8-9月有所加快。全年新增债券发行总规模与2023年持平。

l近年来地方政府债券作为地方政府的融资主渠道，结合2024年底国办发布的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，专项债项目的申报及审核效率有望提高，同时“自审自发”也有利于试点省份自主灵活安排专项债资金使用，带动专项债发行节奏加快。预计2025年专项债发行节奏将较2024年明显前置。

地方政府发债成为主流，持续为稳增长提供支撑

2020年2021年2022年2023年2024年

一般债券（亿元）专项债券（亿元）注：仅统计新增债券发行量

45,000

40,000

35,000

30,000

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

-

“有略”片区开发策略管理平台

数据来源：财政部网站、“有例”城市开发投资决策支持平台

2018年-2024年地方政府债券规模统计

“有例”城市开发投资决策支持平台

市场形势总结

2018年

2019年

13,527

9,506

6

其他,29%

市政和产业园

区基础设施,

33%

l2024年，全国发行专项债新增债券4万亿元，与2023年基本持平；从规模来看主要分布在市政和产业园区基础设施、棚户区改造、铁路、

医疗卫生、农林水利等领域；广东、山东、浙江、江苏等经济强省发行规模较大。

专项债4万亿元规模基本稳定，分布行业广，经济发达地区发行量大

轨道交通,

5%

其他交通基础

设施,5%

农林水利,6%

棚户区改造,8%

医疗卫生,

7%铁路,