援外项目工程概算编制的研究及对策分析薛勇.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

援外项目工程概算编制的研究及对策分析薛勇

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

援外项目工程概算编制的研究及对策分析薛勇

摘要：本文针对援外项目工程概算编制进行深入研究，分析了我国援外项目工程概算编制的现状、存在的问题以及产生问题的原因。通过借鉴国内外相关理论和实践经验，提出了一系列针对性的对策和建议，旨在提高我国援外项目工程概算编制的准确性和科学性，为我国援外项目工程的高效实施提供有力保障。本文从援外项目工程概算编制的概述、编制程序、编制方法、编制内容、编制质量控制和对策分析等方面进行了详细论述，为我国援外项目工程概算编制的理论研究和实践应用提供了有益参考。

随着我国对外援助事业的不断发展，援外项目工程在数量、规模和影响力上都有了显著提升。工程概算编制作为援外项目工程管理的重要环节，对于项目顺利实施、资金合理分配和风险有效控制具有重要意义。然而，我国援外项目工程概算编制在实践中仍存在一些问题，如编制方法不科学、编制内容不全面、编制质量不高、缺乏有效质量控制等。这些问题严重影响了援外项目工程的质量和效益。因此，对援外项目工程概算编制进行深入研究，提出切实可行的对策和建议，对于提高我国援外项目工程概算编制水平、促进对外援助事业健康发展具有十分重要的现实意义。

一、援外项目工程概算编制概述

1.1援外项目工程概算编制的概念与特点

援外项目工程概算编制是指在援外项目实施前，对项目所需各项费用进行预测和估算的过程。这一过程对于确保项目资金的有效分配和合理使用具有重要意义。在援外项目中，工程概算编制的概念体现了以下几个关键点：首先，它是对项目总投资的初步预测，通常在项目可行性研究阶段完成。其次，它涵盖了项目从设计、施工到竣工的整个生命周期内可能发生的所有费用。最后，它为项目实施过程中的成本控制和风险管理提供了基础。

具体来说，援外项目工程概算编制通常包括以下内容：直接费用、间接费用、预备费用和建设期利息。其中，直接费用主要包括材料费、人工费和机械使用费，间接费用则包括管理费、监理费、保险费等。以某援外农业项目为例，其工程概算编制中直接费用占比约为60%，间接费用占比约为20%，预备费用和建设期利息占比约为20%。通过这样的概算编制，可以确保项目在实施过程中各项费用的合理分配。

援外项目工程概算编制的特点主要体现在以下几个方面：一是综合性，它需要综合考虑项目的技术、经济、法律等多方面因素；二是准确性，概算编制的准确性直接影响到项目的投资效益和风险控制；三是动态性，随着项目进展和外部环境的变化，概算编制需要不断调整和更新。例如，在非洲某援外公路项目中，由于当地地质条件复杂，项目实施过程中多次调整概算，最终使项目成本控制在预算范围内。

此外，援外项目工程概算编制还具有以下特点：一是政策性，它需要遵循我国对外援助政策和国际惯例；二是国际性，由于援外项目涉及多个国家和地区，概算编制需要考虑不同国家和地区的法律法规、汇率等因素；三是专业性，它要求编制人员具备丰富的工程、经济和管理知识。以我国某援外医疗设施项目为例，由于项目涉及多个专业领域，编制团队由工程师、经济师、造价师等多方面专家组成，确保了概算编制的全面性和准确性。

1.2援外项目工程概算编制的作用与意义

(1)援外项目工程概算编制在项目管理和资金控制中扮演着至关重要的角色。通过精确的概算编制，可以确保项目资金的有效使用，避免资金浪费和超支现象。例如，在我国的某援外水利项目中，通过精确的工程概算编制，项目实际支出与预算相差仅5%，有效控制了成本，提高了资金使用效率。

(2)概算编制对于项目风险评估和决策具有重要意义。通过对项目各项费用的预测，可以识别潜在的风险点，为项目决策提供依据。在另一个援外项目中，由于对地质条件、材料价格等因素进行了充分预测，项目在实施过程中成功规避了因地质条件变化导致的成本增加风险。

(3)概算编制有助于提高项目透明度和公众信任。在援外项目中，公众对项目资金使用情况关注度高。通过详细的概算编制，可以让公众了解项目的资金流向，增强项目执行的透明度，提高公众对项目的信任度。例如，我国某援外教育项目通过公开工程概算，赢得了当地政府和社会各界的广泛认可。

1.3国内外援外项目工程概算编制现状

(1)在国外，援外项目工程概算编制通常遵循国际通行的标准和规范，如FIDIC（国际咨询工程师联合会）编制的合同条件。这些标准和规范强调透明度、公正性和效率，确保概算编制过程的规范性和准确性。例如，在非洲某国家的援外基础设施项目中，采用FIDIC标准进行概算编制，项目实施过程中得到了各方的高度认可。

(2)我国援外项目工程概算编制在近年来取得了