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海龙屯旅游资源开发可行性研究报告（二）

第四章景区建设

一、景区建设原则

把保护风景名省事资源放在首位，坚持严格保护，统一管理，合理开发，永续利用。对海龙囤中世纪军事古城堡建筑群，要修新如旧，恢复原有风貌，对景区内的自然景观要绝对保护，精心培育，防止一切可能毁坏自然景观的行为。所有建设、开发都以服从已审批的娄山风景名胜区规划为前提，并按主次轻重，统一规划，分期逐步开发、建设和发展。

二、景区建设指导思想

充分发挥海龙囤中世纪军事城堡景区距xx市中心近、交通方便、区域位置优越的优势，突出中世纪军事古城堡景观罕见的特点，以观光游览、科学考察、休闲避暑为重点，在保护的前提下逐步开发风景资源，带动xx市旅游业、交通运输业、土特产加工业，以及第三产业等相关产业的综合发展，力求环境、社会、经济效益的统一。

三、景区建筑风格

海龙囤景点建设主要是对原建筑的保护和修复，使囤上再现中世纪城堡的神秘、宏大、囤外非保护区可建一些旅游服务设施，但应采用黔北传统建筑风格，使之与自然山川融为一体，但室内装修，特别是卫生设施要配套，使游人感到宾至如归、身心愉悦。

第五章环境卫生、绿化及安全

一、环境卫生

1、在景区管理机构下设环卫管理监察队，定员、定人、定片区包干，并将环境卫生的好坏和环卫管理人员的经济效益挂钩，加强环境卫生的监督力度。

2、搞好环卫设施建设，在各景点及游览道路边相应地设置果皮箱，各景点相应设置垃圾集中处理场地，以确保环境卫生。

3、在景区内设公共厕所6个，厕所外观与景区的建筑风格协调，采用黔北传统建筑风格，但内部应干净，均采用水冲式，不得使用旱厕，并有专门的环卫人员管理。

二、绿化

保护好景区内现有植被，对荒山坡地，广植当地速生树种；景区道路沿途种植当地特有观赏树种如杜鹃、红豆杉等，使绿化率达到80%以上。

三、安全管理

安全是旅游的生命线，景区管理机构要加强安全知识宣传，并采取有力的安全防护措施，定点、定人、定区域巡逻，以确保游人的安全。

第六章组织机构

一、项目法人

根据xx市政府决定，设置“海龙囤中世纪军事城堡景区管理所”，为海龙囤景区开发管理的项目发人，由xx市旅游局黄天舜同志任法人代表，对项目的策划、资金筹措、建设实施经营和债务偿还实行全过程负责。管理所编制10人，隶属于xx市旅游局。

二、组织机构

1、管理所下设专门的管理科室，分别管理景区内森林、土地、建设、环境卫生、治安等工作。

2、管理所应在景区内充分行使政府予以的管理职能，对景区实行严格统一规划和统一管理。

第七章项目建设实施计划

一、项目建设分期规划

根据地方财力、物力及旅游业的发展情况，整个海龙囤中世纪军事城堡景区项目开发建设分期如下：

近期：1999~2003年

中期：2004~2008年

远期：2009~1013年

二、进入景区道路

为了集中有限的财力，解决景区可进入性，对进入景区的道路，可分为近期和中远期两步来建设，近期建设进到海龙囤山脚下的车行道和攀登上囝顶的步行道。中远期建设址达囤顶的车行道。

1、近期进入景区线路

16km4km6.7km

xx市中心———→民庄———→伍家垭口———→养马城

车行210国道车行道车行道

1000m820m

→上坝停车场———→铜柱关———→海龙囤顶———→飞龙关

步行攀登上山步行下山

1020m小桥过河

———→铁柱关———→炮台坡山脚———→炮台坡停车场

步行下山步行下山步行

7km10km19km

———→三叉坝———→大桥———→xx市中心。

车行沙湾公路、车行210国道

2、中远期进入景区线路

19km10km4km

xx市中心———→大桥———→三叉坝———→炮台坡

210国道沙湾公路车行

3km50km

———→油沙坪———→白沙水桥———→海龙囤后关。

车行车行

三、近期建设项目及规模

近期建设的指导思想是要集中有限的财力，建设进入海龙囤解决景区可进入性连；修复海龙囤的重要古建筑，修建相应服务设季，使游客进得去，留得住，使到此游览、观光过的游客都成为海龙囤景区的宣传人。

2000—2003建设项目：

1、拓宽、改造民庄到伍定垭口车行道4km，改造后道路路幅宽9m，水泥砼路面。

2、新建伍家垭口到