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农业观光旅游项目可行性研究报告（二）

第四章项目建设所具备的条件

一．xx区正在实施旅游业发展近中期规划纲要

xx区旅游业的发展面临着诸多挑战，一是由于国内外旅游发展高潮到来，市场竞争日益激烈，新产品不断涌现，游客的选择日益多样化、需求个性化；二是全区在经济结构调整中，面临着“黑、白、灰”传统支柱产业与接替产业——旅游业之间所面临的两难选择；三是在旅游业体制改革中，多方利益主体关系的处理，以及区域旅游资源整合过程中不同管理单元之间的利益关系与协调发展的问题；四是观念和思路的转变，这是全区旅游业发展中面临的最大挑战。

为此xx区把挖掘特有的旅游资源，充分利用资源优势和区位优势，重点培育民俗接待精品项目作为经济发展的重点，根据乡村旅游的实质，加大xx区乡村旅游发展力度，塑造xx区乡村旅游的新形象，把xx区建设成为特色鲜明、种类多样、精致优美的首都郊野乡村旅游区。

二．xx区积极引进企业投资发展

xx区为促进经济发展，制定了一系列鼓励外来投资的优惠政策，其中专门有鼓励开发旅游资源的优惠政策。

按照xx区旅游业发展规划投资开发旅游项目的，区政府根据开发规模及项目特点给予财政支持。投资500万元（含）至1000万元(含)用于xx区现有景点、景区的配套开发，且一年内完成投资，区政府将其缴纳的增值税、营业税、所得税区财政留成部分的70%连续两年奖励企业；投资1000万元至5000万元(含)用于新景区开发，且两年内完成投资，区政府将其缴纳的增值税、营业税、所得税区财政留成部分的70%连续三年奖励企业；投资5000万元以上，且两年内完成投资，区政府将其缴纳的增值税、营业税、所得税区财政留成部分的70%—75%连续五年奖励企业，即前三年按75%奖励，后两年按70%奖励。

在有利于保护现有旅游资源的前提下，允许旅游景区（点）实行所有权、经营权分离，采取租赁、拍卖、转让等形式经营开发现有景区（点）资源。

三．xx的渊源文化和深厚底蕴

“xx祖源”昭示着xx人以及xx城源于xx，承载了xx渊源文化和深厚底蕴，50万年的人类史、5000年的文明史，都在这块神奇的土地上烙下深深的印记，形成了xx独特的历史和灿烂的文化。

xx是xx人的家园。xx人、新洞人、山顶洞人以及田园洞人相继在这片土地上生息繁衍；50万年前的周口店xx人遗址1987年被列入“世界文化遗产”，被誉为“xx人的发祥地”。

xx是xx城的起源。西周燕都遗址是公元前十一世纪燕国政治、经济和文化中心，是国家级文物保护单位，被誉为“xx城的发源地”，把xx的建城史提前到3050年。

xx是佛教的圣地。1400多年前的佛教圣地云居寺，保存着世界上仅存的1122部、3572卷、14278块石刻佛教大藏经，被誉为“石经长城”。

同时，xx是石文化故乡和圣歌诞生地。国宝——汉白玉的产地并且具有2000多年开发、雕刻历史的大石窝，堪称xx之基、石文化的故乡。xx乡堂上村是《没有共产党就没有新中国》词曲诞生地，江泽民同志亲自题词，使之成为圣歌诞生地、红色旅游村。

“世界洞天”印证着xx世界级的秉赋资源，刻画了秀美的自然山水和奇特的地质奇观。十多亿年的自然造化、千百万年的地质变迁，形成了以峰林、峰丛、峡谷、溶洞为重点的xx独特的自然景观。

xx地质遗迹丰富，独具特色。2019平方公里的区域内有近一半的面积是碳酸盐岩结构，是中国乃至世界温带半干旱地区岩溶景观典型代表。2006年，xx、涞水、涞源三区县八大园区整合一体，被联合国教科文组织评定为“中国xx世界地质公园”。

xx山奇水秀，引人入胜。中国华北地区最大的岩溶峡谷—十渡国家地质公园，被誉为“青山野渡，百里画廊”；上方山国家森林公园集山、林、洞、寺诸景为一体，久负“南有苏杭、北有上方”之美称；“生态公园”白草畔、百花山、“京都第一奇山”圣莲山及“xx的小海滨”青龙湖等自然景观，令人流连忘返。

xx溶洞众多，别有洞天。全区已探明的溶洞有100多座，特别是拥有中国首家溶洞地质公园——xx石花洞国家地质公园，也是国家重点风景名胜区。石花洞多层多支，银狐洞水旱洞连通，以及仙栖洞、云水洞等，共同组成了中国北方最大的岩溶洞穴群。

第五章旅游客源市场分析与预测

一、客源市场的现状及趋势

1．旅游客源特征

从xx地区的旅游状况来看，近年来出现了环首都旅游圈的大趋势。包括环xx周边地区的河北、天津和山西等省市，是xx旅游发展的主要扩展区域。发展重点：以xx为核心，以京张、京承、京沈、京石、京开高速公路和京原国道为旅游交通走廊，通过区域协作，实现资源共享和市场互育，形成北部自然生态旅游、东南部海滨休闲度假、西南部历史文化观光、西部自然与文化观光四大特色鲜明的区域旅游板块和多条特色旅游线路。xx区发挥自然景观和历史文化旅游资源优势，在提升观光