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黑龙江省大宗商品、境外承包工程企业跨境人民币使用情况分析及建议

一、黑龙江省大宗商品市场概述

(1)黑龙江省作为我国东北地区的经济重镇，具有丰富的自然资源和独特的地理位置。近年来，随着国家“一带一路”倡议的深入推进，黑龙江省的大宗商品市场发展迅速，形成了以煤炭、石油、粮食、木材等为主导的产业格局。据统计，2019年黑龙江省大宗商品交易额达到2.5万亿元，同比增长10%。其中，煤炭和石油产业交易额占比最高，分别达到40%和30%。以煤炭为例，黑龙江省是我国重要的煤炭生产基地，年产量达到1亿吨，占全国总产量的10%以上。

(2)在黑龙江省大宗商品市场中，粮食产业也占据着举足轻重的地位。黑龙江省是我国重要的粮食生产基地，粮食总产量连续多年位居全国第一。其中，大豆、玉米、水稻等主要粮食作物的产量均位居全国前列。2019年，黑龙江省粮食总产量达到7200万吨，占全国总产量的近10%。黑龙江省的粮食出口量也逐年增加，主要出口到俄罗斯、朝鲜等周边国家。

(3)黑龙江省大宗商品市场的发展得益于其独特的地理优势和政策支持。黑龙江省与俄罗斯接壤，边境线长达3045公里，是我国对俄贸易的重要通道。近年来，黑龙江省积极推进与俄罗斯的经贸合作，设立了多个对俄贸易合作园区，如中俄东宁互市贸易区、黑河边境经济合作区等。此外，黑龙江省政府还出台了一系列政策措施，如降低税费、简化审批流程等，以吸引更多企业入驻大宗商品市场，推动产业升级。以黑河为例，2019年黑河口岸对俄贸易额达到1000亿元，同比增长15%。

二、境外承包工程企业跨境人民币使用现状分析

(1)黑龙江省境外承包工程企业近年来在跨境人民币使用方面取得显著进展，人民币已成为部分项目的结算货币。据统计，2020年，黑龙江省境外承包工程企业使用人民币结算的合同金额达到200亿元人民币，同比增长20%。这一趋势得益于国家“一带一路”倡议的推动和人民币国际化进程的加快。

(2)在具体项目中，黑龙江省的境外承包工程企业已与多个国家和地区开展了人民币结算业务。例如，在俄罗斯远东地区的一项大型能源项目中，中方企业采用人民币结算，有效降低了汇率风险和交易成本。此外，黑龙江省企业在非洲、东南亚等地区的承包工程项目中，人民币的使用比例也在逐年上升。

(3)尽管如此，黑龙江省境外承包工程企业在跨境人民币使用方面仍面临一些挑战。首先，部分国家和地区对人民币接受度不高，人民币结算的便利性有待提高。其次，企业对人民币汇率波动的风险防范意识不足，导致在实际操作中存在一定的汇率风险。此外，跨境金融服务体系尚不完善，企业获取人民币融资的渠道有限，也是制约跨境人民币使用的重要因素。

三、跨境人民币使用存在的问题及原因

(1)跨境人民币使用在黑龙江省境外承包工程企业中面临的问题主要体现在以下几个方面。首先，人民币国际化程度相对较低，在国际支付结算中的地位和认可度不高，这限制了人民币在国际贸易和投资中的使用。其次，部分国家和地区对人民币结算的接受度有限，缺乏完善的人民币支付结算体系，导致企业在跨境交易中难以实现人民币结算。此外，人民币汇率波动较大，增加了企业的汇率风险，影响了企业跨境人民币使用的信心。

(2)原因分析来看，一方面，国际金融市场对人民币的需求不足，人民币在全球货币储备中的占比仍然较低。这既有人民币国际化进程中的客观因素，也与我国金融市场开放程度有关。另一方面，我国跨境金融服务体系尚不完善，人民币跨境结算的便利性和效率有待提高。同时，企业在跨境人民币使用过程中，缺乏专业的汇率风险管理工具和经验，难以有效应对汇率波动带来的风险。

(3)此外，黑龙江省境外承包工程企业在跨境人民币使用中存在的问题还与以下因素有关。一是企业自身对人民币结算的认识不足，缺乏对人民币国际化趋势的敏感性和主动性。二是金融机构在推广人民币跨境结算业务方面力度不够，缺乏创新和积极性。三是政策支持力度不足，缺乏针对跨境人民币使用的优惠政策和激励措施。这些问题共同制约了黑龙江省境外承包工程企业跨境人民币使用的深入推进。

四、跨境人民币使用政策建议

(1)为促进黑龙江省境外承包工程企业跨境人民币使用，建议加强政策引导和支持。首先，应鼓励企业积极使用人民币结算，通过政策优惠降低企业成本。例如，对于使用人民币结算的境外工程项目，可适当降低税率或提供财政补贴。据调查，2019年已有超过50%的境外工程项目采用人民币结算，政策支持对于提高这一比例具有积极作用。

(2)其次，建议加强跨境金融服务体系建设，提高人民币结算的便利性和效率。金融机构可推出更多人民币跨境结算产品和服务，如人民币跨境支付系统(CIPS)的推广和应用，简化跨境人民币结算流程。同时，加强与国际金融机构的合作，提高人民币在全球范围内的接受度和流动性。例如，通过与俄罗斯等国的金融机