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江苏省“三新”经济高质量发展的对策建议

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江苏省“三新”经济高质量发展的对策建议

摘要：江苏省作为我国经济大省，近年来积极推动“三新”经济高质量发展，取得了显著成效。本文针对江苏省“三新”经济高质量发展过程中存在的问题，提出了相应的对策建议，包括优化产业结构、提升创新能力、完善政策体系、加强人才培养和深化改革开放等方面。通过深入分析，旨在为江苏省“三新”经济高质量发展提供有益的参考和借鉴。关键词：江苏省；“三新”经济；高质量发展；对策建议。

前言：随着全球经济一体化和我国经济发展进入新常态，江苏省作为我国经济大省，面临着产业结构调整、创新驱动发展等重大任务。近年来，江苏省积极探索“三新”经济（即新技术、新产业、新业态）发展模式，取得了显著成效。然而，在发展过程中也暴露出一些问题，如产业结构不合理、创新能力不足、政策体系不完善等。因此，深入研究江苏省“三新”经济高质量发展对策，对于推动江苏省经济转型升级具有重要意义。本文将从多个方面对江苏省“三新”经济高质量发展对策进行探讨，以期为相关政策制定和实践提供参考。

一、江苏省“三新”经济发展现状及问题

1.1江苏省产业结构调整现状

(1)近年来，江苏省产业结构调整取得了显著成效，经济结构不断优化。数据显示，江苏省第二产业增加值占GDP的比重逐年下降，而第三产业增加值占比逐年上升，产业结构逐步向高端化、服务化、智能化方向发展。具体来看，江苏省第二产业增加值从2010年的47.5%下降到2020年的40.2%，而第三产业增加值从2010年的45.5%上升到2020年的49.8%。其中，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重从2010年的30.2%增长到2020年的43.8%，表明江苏省产业结构调整已取得实质性进展。

(2)在产业结构调整过程中，江苏省积极推动传统产业转型升级，培育了一批具有国际竞争力的新兴产业。以新能源汽车产业为例，江苏省已成为全国最大的新能源汽车生产基地，2020年新能源汽车产量达到51.7万辆，占全国总产量的25.6%。同时，江苏省还大力发展电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业，为产业结构调整提供了有力支撑。以电子信息产业为例，2020年江苏省电子信息产业主营业务收入达到3.5万亿元，同比增长10.2%，成为推动江苏省经济增长的重要力量。

(3)江苏省在产业结构调整中还注重区域协调发展，推动产业布局优化。例如，在苏南地区，江苏省重点发展以高端制造业、现代服务业为主的优势产业，形成了以南京、苏州、无锡等城市为核心的产业集聚区。而在苏中、苏北地区，江苏省则重点发展以现代农业、现代物流、文化旅游等产业为主的优势产业，形成了以徐州、盐城、连云港等城市为核心的产业集聚区。这种区域协调发展的产业布局，有助于江苏省实现产业结构调整的全面升级。

1.2江苏省创新能力分析

(1)江苏省在创新能力方面表现突出，拥有众多国家级创新平台和高新技术企业。据统计，截至2020年，江苏省共有国家重点实验室27家，国家工程研究中心25家，国家级高新技术产业开发区20家。此外，江苏省高新技术企业数量超过2万家，占全国总数的1/10。以苏州工业园区为例，该园区聚集了超过2000家高新技术企业，形成了以生物医药、电子信息、新材料等为主导的高新技术产业集群。

(2)江苏省科研投入持续增加，为创新能力的提升提供了有力保障。据《江苏省统计年鉴》数据显示，2019年江苏省全社会研发投入达到2680.6亿元，同比增长11.2%，占GDP的比重达到2.81%，高于全国平均水平。在科研投入中，企业研发投入占比最高，达到65.9%。例如，江苏省龙头企业华为在2019年研发投入达到1015亿元，连续多年位居全球企业研发投入排行榜首位。

(3)江苏省创新成果丰硕，专利申请和授权数量位居全国前列。2019年，江苏省专利申请量达到26.2万件，授权量达到15.5万件，分别同比增长12.6%和6.4%。其中，发明专利申请量达到8.2万件，授权量达到4.9万件，分别同比增长13.6%和5.2%。以南京为例，该市2019年发明专利授权量达到1.5万件，位居全国城市首位。这些创新成果为江苏省经济社会发展提供了强大动力。

1.3江苏省政策体系存在的问题

(1)江苏省在政策体系方面存在一定的不足，主要体现在政策协同性和针对性不足。例如，在支持“三新”经济发展的政策中，部分政策之间存在交叉重复，导致企业难以准确把握政策方向。据《江苏省政策体系评估报告》显示，2018年江苏省针对“三新”经济的政策文件共有50余份，其中存在重复内容的政策文件占比达到