浅谈铁路建设项目清理概算常见问题及对策.docxVIP

PAGE

1-

浅谈铁路建设项目清理概算常见问题及对策

一、铁路建设项目清理概算概述

铁路建设项目清理概算，是铁路建设过程中至关重要的环节，它涉及到项目的资金预算、成本控制以及效益分析等方面。概算的编制与审核，对于确保铁路建设项目的顺利实施和投资效益的最大化具有重要意义。在概算的编制过程中，需要综合考虑各种因素，如工程规模、技术标准、材料价格、人工费用、设备购置等，以确保概算的准确性和合理性。

铁路建设项目清理概算的编制，首先需要对项目的可行性进行研究，明确项目的建设目标、规模和标准。在此基础上，对项目的工程量进行详细测算，包括土建工程、安装工程、设备购置等，确保工程量的准确性。同时，还需对材料价格、人工费用、设备购置费用等进行市场调研和预测，以便在概算中准确反映各类费用的支出。

清理概算不仅是编制概算的过程，更是对项目成本进行全面审核和调整的过程。在这一过程中，需要充分考虑项目的实际施工条件、材料供应状况、人工成本变化等因素，对概算进行动态调整。此外，还需对概算的编制方法和标准进行规范，确保概算编制的科学性和合理性。通过清理概算，可以有效控制项目成本，提高资金使用效率，为铁路建设项目的顺利实施提供有力保障。

铁路建设项目清理概算的编制，不仅要满足国家相关法律法规和行业规范的要求，还要结合项目实际情况，充分考虑项目的长远发展和可持续发展。因此，在编制过程中，需注重以下几个方面的内容：一是加强概算编制人员的专业培训，提高编制人员的业务水平；二是建立健全概算编制的审核制度，确保概算的准确性和合规性；三是强化概算编制的动态管理，及时调整概算，适应项目变化的需要。通过这些措施，可以有效提高铁路建设项目清理概算的质量，为我国铁路建设事业的发展贡献力量。

二、铁路建设项目清理概算常见问题分析

(1)在铁路建设项目清理概算过程中，一个常见问题是工程量测算不准确。据统计，某铁路建设项目在初步设计阶段，由于工程量测算误差，导致实际工程量比预计增加了15%，进而引发了投资追加的问题。例如，某段路基填筑工程，由于未充分考虑地质条件变化，实际填筑量超出预算30%。

(2)另一常见问题是材料价格波动较大。近年来，受国际市场影响，建筑材料价格波动频繁，给概算编制带来了很大挑战。以钢材为例，某铁路建设项目在施工过程中，由于钢材价格上涨，导致项目成本增加10%。此外，材料采购过程中的不规范操作，如串通投标、围标抬标等，也加剧了材料价格的上涨。

(3)第三，人力资源费用控制不严也是一个常见问题。铁路建设项目施工周期较长，人工成本在项目总成本中占有较大比重。然而，在实际施工过程中，由于对人力资源的管理不够严格，导致人工成本失控。例如，某铁路建设项目在施工高峰期，由于劳务派遣公司管理不善，实际用工人数超出预算20%，造成人工成本大幅增加。

三、针对常见问题的对策与建议

(1)针对工程量测算不准确的问题，建议在项目初期就加强工程量测算的准确性。首先，应组建专业的工程量测算团队，成员应具备丰富的工程经验和专业的测量技能。其次，采用先进的测量技术和设备，如全站仪、激光测距仪等，以提高测量精度。此外，建立工程量测算的审核机制，对测算结果进行多轮审核，确保测算的准确性。例如，某铁路建设项目通过引入第三方专业机构进行工程量复核，成功避免了工程量测算误差带来的额外成本，节省了约5%的投资。

(2)针对材料价格波动较大的问题，建议采取以下措施。首先，建立材料价格预警机制，实时关注国内外材料市场价格动态，及时调整概算。其次，通过集中采购、招标采购等方式降低材料采购成本。例如，某铁路建设项目通过集中采购钢材，与供应商建立了长期合作关系，成功降低了材料采购成本10%。同时，加强对供应商的资质审查，确保材料质量。此外，建立健全材料价格风险管理制度，对材料价格波动风险进行有效控制。

(3)针对人力资源费用控制不严的问题，建议从以下几个方面着手。首先，优化劳务派遣制度，加强对劳务派遣公司的监管，确保用工数量和质量的合规性。其次，实施灵活的用工机制，根据项目进度合理调整用工需求，避免用工高峰期的人力资源浪费。例如，某铁路建设项目通过实施阶梯式用工计划，有效控制了人力资源成本，节省了约15%的用工费用。此外，加强员工培训和职业素养教育，提高员工的业务能力和工作效率，从而降低人工成本。

四、案例分析及经验总结

(1)案例一：某铁路建设项目在清理概算过程中，通过引入第三方专业机构进行工程量复核，发现并纠正了初步设计阶段测算的误差。经过复核，实际工程量与预算相比降低了8%，有效控制了项目成本。这一案例表明，引入专业机构进行工程量复核，能够显著提高概算的准确性，为项目节约了大量资金。

(2)案例二：在材料价格波动较大的情况下，某铁路建设项目通过建立材料价格预警机制，成功预测了钢材价格上涨的