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妇幼保健院(2025—2025年)十四五发展规划

一、发展背景与目标

(1)近年来，随着我国经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，对妇幼保健服务的需求日益增长。据国家卫生健康委员会统计，截至2024年，我国孕产妇死亡率已降至16/10万，婴儿死亡率降至5.6%，但城乡、地区之间仍存在一定差距。妇幼保健工作在保障母婴健康、提高人口素质等方面发挥着重要作用。为适应新时代人民群众对美好生活的需求，推动妇幼保健事业高质量发展，制定本发展规划。

(2)本规划立足于“十四五”时期，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，紧紧围绕人民群众健康需求，以保障母婴健康为核心，以提高服务质量为目标，以改革创新为动力，推动妇幼保健事业实现跨越式发展。具体目标如下：

-到2025年，孕产妇死亡率控制在10/10万以下，婴儿死亡率控制在4%以下；

-实现全国范围内妇幼保健服务体系基本健全，基层妇幼保健机构服务能力显著提升；

-建立健全妇幼保健信息化管理平台，实现全国妇幼保健信息互联互通；

-培养一批高素质的妇幼保健专业人才，提高妇幼保健服务水平。

(3)为达成上述目标，本规划将重点推进以下工作：一是加强政策引导，完善法律法规，为妇幼保健事业发展提供有力保障；二是优化资源配置，加大对基层妇幼保健机构的投入，提高服务能力；三是深化医改，推动妇幼保健服务模式创新，提升服务质量；四是加强国际合作，引进先进技术和管理经验，提升我国妇幼保健水平。以某地妇幼保健院为例，该院在“十三五”期间，通过实施信息化建设、人才引进和设备更新等措施，孕产妇死亡率从15/10万降至10/10万，婴儿死亡率从6%降至4%，取得了显著成效。

二、总体发展战略

(1)总体发展战略应围绕全面提升妇幼保健服务水平，实现高质量发展这一核心目标。首先，要坚持以人民为中心的发展思想，以人民群众日益增长的美好生活需要为出发点，优化妇幼保健资源配置，推动优质医疗资源下沉，让人民群众享受到更加便捷、高效、优质的妇幼保健服务。其次，要坚持创新驱动发展战略，加强科技创新，推动妇幼保健领域的技术创新和模式创新，提高服务效率和水平。再次，要坚持协调发展原则，推动城乡、地区间妇幼保健服务均衡发展，缩小差距，促进全国妇幼保健事业共同进步。

(2)具体到发展战略，我们将采取以下措施：

-推进妇幼保健服务体系改革，优化资源配置，提升基层妇幼保健机构的服务能力，实现城乡一体化发展；

-加强妇幼保健人才培养，提高医务人员素质，打造一支高水平的妇幼保健专业队伍；

-深化医联体建设，促进医疗卫生机构间资源共享、优势互补，形成高效的妇幼保健服务网络；

-推动妇幼保健信息化建设，利用大数据、云计算等技术手段，实现妇幼保健信息互联互通，提高服务效率；

-强化国际合作，引进国际先进理念、技术和经验，提升我国妇幼保健国际竞争力。

(3)为实现发展战略，我们将构建以下三个关键支撑体系：

-建立健全的妇幼保健政策体系，明确各级政府、医疗卫生机构和社会组织的责任，形成协同推进的良好局面；

-形成完善的妇幼保健服务体系，涵盖预防、治疗、康复等各个环节，满足人民群众多样化的健康需求；

-构建科学的妇幼保健评价体系，通过定期评估和监督，确保妇幼保健服务质量不断提升，促进妇幼保健事业可持续发展。

三、重点任务与举措

(1)重点任务一：加强孕产妇健康管理。将孕产妇健康管理作为妇幼保健工作的重中之重，通过实施孕前保健、孕期保健、分娩保健和产后保健等全程服务，降低孕产妇死亡率。具体举措包括：

-开展孕前健康检查，提高孕前保健覆盖率，确保孕前健康咨询和风险评估；

-加强孕期保健，推广孕妇学校，提高孕产妇自我保健意识，普及孕期营养、心理、运动等知识；

-实施分娩保健，推广无痛分娩、自由体位分娩等先进技术，提高分娩舒适度；

-加强产后保健，开展产后访视和产后康复，降低产后抑郁发生率。

以某市妇幼保健院为例，通过实施孕产妇健康管理项目，孕产妇死亡率从2019年的12/10万降至2024年的8/10万，取得了显著成效。

(2)重点任务二：提升儿童健康服务水平。针对儿童健康管理、疾病预防、康复治疗等方面，采取以下措施：

-实施儿童健康促进计划，提高儿童疫苗接种率，降低儿童常见病、多发病的发生率；

-加强儿童早期发展服务，开展儿童早期教育、营养指导、心理关爱等工作；

-完善儿童康复服务体系，提高儿童康复治疗水平，确保残疾儿童得到及时救助；

-推进儿童健康信息化建设，实现儿童健康信息共享，提高服务效率。

据国家卫生健康委员会统计，2024年全国儿童疫苗接种率已达95%，较2019年提高了5个百分点。

(3)重点任务三：加强妇幼保健人才队伍建设。提高妇幼保健人才素质，优化人才