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教师队伍建设实施方案

一、指导思想与目标

在新时代教育改革发展的背景下，教师队伍建设是提高教育质量的关键所在。本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为根本任务。坚持以德立身、以德立学、以德施教，全面提升教师思想政治素质、职业道德水平、专业教学能力，打造一支高素质专业化创新型教师队伍。

(1)指导思想方面，本方案坚持以下原则：一是坚持党的领导，确保教师队伍建设始终沿着正确的政治方向前进；二是坚持以人为本，尊重教师主体地位，激发教师内在活力；三是坚持问题导向，聚焦教师队伍建设中的突出问题，精准施策；四是坚持改革创新，推动教师管理制度、评价体系、激励机制等方面的改革，构建更加科学合理的管理体系。

(2)目标方面，本方案设定了以下具体目标：到2025年，全国教师队伍整体素质显著提升，教师队伍规模、结构、素质与教育现代化需求相适应。其中，全国小学、初中、高中教师学历合格率分别达到100%、95%、90%以上，本科及以上学历教师比例分别达到85%、80%、75%以上。通过实施教师培训计划，教师信息化教学能力、教育教学研究能力、班级管理能力等方面得到显著提高。此外，全国师德师风建设取得明显成效，教师队伍满意度达到90%以上。

(3)为了实现上述目标，本方案将重点实施以下措施：一是加强师德师风建设，深入开展师德师风专题教育活动，将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）、评优评先、晋升的首要条件；二是深化教师教育改革，加强教师教育体系建设，提高教师培养质量；三是优化教师资源配置，加大农村和边远地区教师补充力度，实施“特岗计划”、“三支一扶”等项目，确保城乡之间、区域之间教师资源配置更加均衡；四是完善教师评价体系，建立健全教师绩效考核、职称评审、薪酬待遇等制度，激发教师工作积极性；五是加强教师职业发展，建立健全教师培养培训体系，实施“国培计划”、“省培计划”等项目，全面提升教师教育教学能力。

通过以上措施的实施，我们将努力打造一支高素质专业化创新型教师队伍，为我国教育事业发展提供坚实的人才保障。

二、主要任务与措施

(1)加强教师思想政治素质培养，开展新时代中国特色社会主义思想学习教育，深化“四史”教育，确保教师坚定理想信念，忠诚于党的教育事业。实施教师师德师风建设工程，建立师德考核负面清单，开展师德师风警示教育。

(2)推进教师专业发展，实施教师全员培训计划，提高教师教育教学能力。加强教师实践能力培养，鼓励教师参与教育教学改革，开展教学研究活动。实施教师职称评审改革，建立科学合理的评价体系，激发教师职业发展动力。

(3)优化教师资源配置，实施城乡教师交流计划，鼓励优秀教师到农村和边远地区任教。加强教师队伍建设，完善教师编制管理，保障教师待遇落实。建立教师荣誉制度，对在教育战线上作出突出贡献的教师给予表彰和奖励。

三、保障措施与实施步骤

(1)为确保教师队伍建设实施方案的有效实施，各级政府要加大对教师队伍建设的投入。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，各级财政要将教师队伍建设作为教育投入重点，确保教师工资水平不低于当地公务员平均工资水平。据国家统计局数据显示，近年来我国财政性教育经费占GDP的比例逐年上升，2020年达到4.38%，较2010年增长1.5个百分点。以某省为例，该省2021年教育经费投入达到1000亿元，同比增长8.5%，其中用于教师队伍建设经费超过200亿元。

(2)实施步骤方面，首先，开展教师队伍建设现状调研，摸清教师队伍的基本情况，包括数量、结构、素质等。其次，制定具体实施方案，明确各阶段目标、任务和措施。第三，建立教师队伍建设工作责任制，将任务分解到各部门，确保责任到人。以某市为例，该市成立教师队伍建设工作领导小组，由市领导担任组长，教育、财政、人事等部门负责人为成员，负责统筹协调教师队伍建设工作。

(3)在实施过程中，要注重以下保障措施：一是建立健全教师培训体系，实施“国培计划”、“省培计划”等项目，全面提升教师教育教学能力。以某县为例，该县通过实施“乡村教师支持计划”，对乡村教师进行轮训，提高乡村教师教育教学水平。二是加强师德师风建设，开展师德师风专题教育活动，将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）、评优评先、晋升的首要条件。以某高校为例，该校建立师德师风建设长效机制，对违反师德师风的行为进行严肃处理。三是优化教师资源配置，实施城乡教师交流计划，鼓励优秀教师到农村和边远地区任教，促进教育公平。以某省为例，该省自2016年起实施“乡村教师支持计划”，累计选派1.2万名优秀教师到农村学校任教，有效改善了农村学校师资力量。