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环境执法“首违不罚”裁量基准的优化

一、引言

在环境执法领域，实施“首违不罚”政策，是执法机关对轻微违法行为的宽容与引导，体现了法律的温情与人性化。然而，如何精准地执行这一政策，避免滥用或误用，成为当前环境执法领域亟待解决的问题。本文旨在探讨环境执法“首违不罚”裁量基准的优化，以促进环境执法工作的公正、公平、高效进行。

二、当前环境执法“首违不罚”存在的问题

（一）裁量基准不够明确

当前，环境执法“首违不罚”的裁量基准存在模糊性，导致执法人员在执行过程中难以准确把握。这既可能造成执法不公，也可能导致滥用权力。

（二）执法监督机制不健全

缺乏有效的执法监督机制，使得“首违不罚”政策在执行过程中可