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文化和旅游深度融合高质量发展实施方案
一、总体要求
(1)本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述,以推动文化和旅游深度融合高质量发展为主题,以体制机制创新为动力,以提升供给质量为关键,以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为目标,着力构建新型文化和旅游发展格局。
(2)实施方案坚持创新驱动、融合发展、区域协调、市场主导的原则,推动文化和旅游在规划布局、产业融合、公共服务、市场监管等方面实现深度融合。通过优化文化和旅游产品供给,提升文化和旅游服务品质,激发文化和旅游消费潜力,培育壮大文化和旅游市场主体,增强文化和旅游发展活力。
(3)实施方案明确了文化和旅游深度融合高质量发展的主要目标:到2025年,文化和旅游融合发展水平显著提升,文化和旅游产业成为国民经济支柱性产业,文化和旅游市场繁荣发展,人民群众对文化和旅游产品的满意度显著提高,文化和旅游国际影响力持续增强。为实现这一目标,将重点推进文化传承创新、旅游目的地建设、文化和旅游融合发展、文化和旅游市场提升、文化和旅游人才队伍建设等五个方面的工作。
二、重点任务
(1)重点推进文化和旅游资源整合与创新利用。加强历史文化遗产保护和利用,深入挖掘非物质文化遗产内涵,推动非物质文化遗产与旅游融合发展。实施重大文化工程,打造具有地方特色的文化旅游品牌。推进文化与科技融合,发展智慧旅游,提升文化和旅游产品智能化水平。加强旅游基础设施建设,提升旅游公共服务能力,打造高品质旅游目的地。
(2)深化文化和旅游产业融合发展。推动文化企业跨界融合,培育新型文化和旅游业态。支持文化和旅游企业上市融资,引导社会资本投入文化和旅游产业。加强文化和旅游产业链上下游协同,打造完整的产业链条。鼓励文化和旅游企业参与乡村振兴战略,促进文化和旅游与农业、体育、养老等产业融合发展,形成产业融合发展的新格局。
(3)优化文化和旅游产品供给。加大文化和旅游产品创新力度,丰富旅游产品类型,提升旅游产品品质。推广文化和旅游特色小镇、乡村旅游、红色旅游、生态旅游等产品,满足人民群众多样化、个性化的旅游需求。加强文化和旅游市场推广,提升文化和旅游产品的知名度和美誉度。推动文化和旅游产品线上线下融合发展,拓展市场销售渠道。
三、保障措施
(1)加强组织领导,建立健全文化和旅游融合发展工作机制。各级政府要高度重视文化和旅游融合发展工作,将其纳入国民经济和社会发展规划,明确责任分工,形成工作合力。建立健全文化和旅游融合发展领导小组,统筹协调推进各项工作。
(2)完善政策支持体系,加大对文化和旅游融合发展的资金投入。制定有利于文化和旅游融合发展的政策措施,鼓励金融机构创新金融产品和服务,支持文化和旅游企业融资。设立文化和旅游融合发展专项资金,用于支持重点项目建设和市场推广。
(3)强化人才队伍建设,提升文化和旅游融合发展能力。加强文化和旅游专业人才培养,鼓励高校开设相关专业,培养高素质文化和旅游人才。实施文化和旅游人才引进计划,吸引国内外优秀人才投身文化和旅游事业。加强文化和旅游从业人员培训,提升服务质量和专业水平。
四、组织实施
(1)本实施方案的实施分为三个阶段:第一阶段为规划启动期(2023-2024年),重点开展调查研究,制定详细的发展规划和政策措施;第二阶段为全面推进期(2025-2026年),全面实施各项任务,确保各项措施落地见效;第三阶段为巩固提升期(2027-2028年),总结经验,巩固成果,持续提升文化和旅游融合发展的质量和水平。
在实施过程中,要注重以下几方面工作:
-强化顶层设计,明确发展目标和任务,确保各项工作有序推进。
-加强部门协同,形成工作合力,推动跨部门、跨区域的文化和旅游融合发展。
-强化项目带动,围绕重点任务,培育一批具有示范引领作用的文化和旅游融合项目。
-加强宣传推广,充分利用各类媒体平台,提升文化和旅游融合发展的社会影响力。
-建立健全监测评估机制,定期对实施方案执行情况进行跟踪评估,确保各项任务按计划完成。
(2)在实施过程中,要充分发挥地方政府的主体作用,结合地方实际,制定具体实施方案,明确责任分工,确保各项工作落到实处。各级政府要加强对文化和旅游融合发展的组织领导,建立健全工作机制,定期召开联席会议,研究解决工作中的重大问题。
同时,要加强与中央有关部门的沟通协调,争取政策支持和资金投入。鼓励社会各界参与文化和旅游融合发展,形成政府、企业、社会共同推动的良好局面。
(3)在实施过程中,要注重以下几方面工作:
-加强对文化和旅游融合发展政策的宣传解读,提高全社会对文化和旅游融合发展的认识和支持。
-强化文化和旅游融合发展的人才培养和引进,提升从业人员素质,为融合发展提供人才保障。
-推
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