铁路旅客运输服务 课件 项目八 了解铁路旅客运输应急服务.pptx

项目八了解铁路旅客运输应急服务;介绍了铁路旅客运输风险因素

铁路旅客运输突发事件类型

了解了铁路旅客运输应急救援体系

铁路旅客运输应急预案作用、层次结构、文件体系、演练与评价；

探究了铁路旅客运输应急预案处理及报告流程

铁路旅客运输应急预案的类型

介绍了受伤旅客的救助措施和流程。

;『引导案例』

筑牢疫情防控防线规范涉疫旅客应急处置

案例感悟：

铁路是防控疫情跨区域传播扩散的重要防线，在全国疫情防控大局中承担着重要责任。全路要把思想和行动统一到党中央重要指示精神上来，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，坚决采取更加坚决果断的措施，确保各项疫情防控措施落实落地，确保铁路运输安全和干线畅通。

;2．设备因素

铁路旅客运输系统是由多个相互独立、相互关联的子系统组成的庞大而复杂的系统。各子系统的设备和子系统之间的协调性都会造成交通风险。造成铁路旅客伤亡安全隐患的风险因素主要有工务段系统风险、车辆系统风险、信号系统风险、通信系统风险、供电系统风险等。;3．环境因素

影响旅客运输安全的环境因素包括自然环境和社会环境两类。洪水、暴雨、风沙、泥石流以及地震等自然灾害时影响铁路旅客运输安全的重要自然环境，为了降低其危害需建立灾害环境的预警、预报系统及灾后救援和修复系统。这类因素引起的灾害是非企业责任所造成的，一旦发生需要运输组织和服务相关管理人员及时、正确的引导，并进行安抚、补救等服务，尽快恢复交通秩序；而社会环境主要是指通过组织管理所营造的系统内的协调关系和通过法律、行政法规构筑的系统外部环境，如社会治安及恐怖防范等外部环境。;4．管理因素

在铁路旅客运送过程中，每个环节都有相关人员进行精细管理，客运管理人员在工作中出现的各种失误或是不负责任都会成为旅客安全隐患。铁路运输企业为保障运营安全，就要加强人员管理，以减少事故发生的可能性，还要制定完备的应急处理预案降低事故的影响程度和危害程度。;铁路旅客运输突发事件是指在铁路旅客运输过程中突然发生的，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和重大社会影响的，危及安全的事件。突发事件与突发事故既有区别又有联系，突发事件强调的是事件的不可完全预测性，突发事故比突发事件性质更为严重，通常会有人员伤亡或者财产损失，突发事故属于突发事件范畴。铁路旅客运输突发事件包括：突发公共卫生事件、突发铁路治安事件、重大自然灾害及火灾事件、重大铁路交通安全事件、其他影响铁路运输安全和畅通的突发性事件。;1．突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大失误和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

2．突发铁路治安事件，是指在铁路上发生的爆炸、涉枪、杀人、抢劫、重大盗窃等危害铁路安全的重大治安事件和冲击铁路、拦截列车、聚众哄抢铁路运输物资等群体性治安事件。造成铁路治安事件的主要原因如下：

;（1）运营里程剧增。铁路运营里程的剧增，导致铁路治安管理工作量大幅增加，尤其是高速铁路速度快、信息化程度高，其治安事件的危害后果将成倍放大，这给铁路治安管理带来了更大的挑战。

（2）客流剧增，旅客成分复杂。客流的增加造成车站与列车的拥挤，这是导致铁路治安事件的重要原因。另外，铁路旅客成分复杂化使站、车治安问题也复杂化。

（3）旅客财物诱惑。旅客携带大量现金、高档商品和其他昂贵稀有物品，客观上给违法犯罪分子带来了诱惑。

（4）车站及周边环境复杂。车站附近新兴各种商铺和娱乐场所，流动人员过多，环境复杂影响车站治安秩序。

（5）闲散人员滞留。各种社会上的闲散人员长期活动于车站附近，给铁路治安造成隐患。;3．自然灾害，是以自然变异为主因产生的，表现为自然形态的灾害。如地震、泥石流、暴风雨雪。

4．铁路交通事故，是指铁路在运营过程中发生的各种事故，包括铁路行车事故、旅客伤亡事故、行李包裹事故等一系列危害铁路运输安全的事故，对铁路运输安全造成或多或少的影响。;铁路旅客运输应急是指铁路旅客运输企业为了避免、减轻由于自然灾害或人为等因素引起的非正常运输秩序所发生的后果影响而需要立即采取的某些超出正常工作程序的行动。

一个完整的应急救援体系主要由硬件和软件两个部分构成。硬件部分主要指组织机构和应急资源，其中组织机构包括领导决策、现场执行、咨询、支持保障等机构及相关人员，应急资源包括应急设备、设施和指挥信息系统等物力配置。软件部分是指应急相关政策法规、应急预案、宣传教育等内容。硬件部分是应急救援体系日常操作的基础平台，软件部分是应急救援体系健康运行的可靠保障。;1．应急救援体系建设的主要内容包括：

（1）完善应急事件相关法规建设；

（2）编制应急预案，准备应急资源；

（3）建立应急管理组织机构，整合现有应急资源；

（4）建设基于信息系统的应急管理日常