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构建居家为主老龄服务保障新格局

一、背景与意义

随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老服务需求日益增长。根据国家统计局数据显示，截至2021年底，我国60岁及以上老年人口已达2.67亿，占总人口的18.9%。这一庞大的老年群体对于居家养老服务的需求日益凸显。在过去的几十年里，我国养老服务模式以机构养老为主，然而，由于机构养老成本较高、床位紧张等问题，居家养老逐渐成为主流趋势。

居家养老模式不仅能够满足老年人对家庭温暖的需求，还有助于降低社会养老成本。据相关研究表明，居家养老的平均成本仅为机构养老的1/3左右。此外，居家养老还能够提高老年人的生活质量，减少因离开熟悉环境而带来的心理压力。以我国某一线城市为例，该市通过推广居家养老服务，实现了老年人在家中即可享受到专业的医疗护理、生活照料和心理咨询等服务，有效提升了老年人的幸福感和满意度。

构建居家为主的老龄服务保障新格局，不仅是对传统养老模式的创新，更是应对老龄化社会的重要举措。这一格局的构建，有助于实现养老服务资源的优化配置，提高服务效率，降低社会养老成本。同时，它还有助于推动养老服务产业的转型升级，促进就业，带动相关产业发展。以日本为例，该国通过推行“居家护理保险”制度，有效整合了社区医疗、护理、康复等资源，实现了居家养老服务的全面覆盖，为我国提供了宝贵的借鉴经验。在我国，构建居家为主的老龄服务保障新格局，对于推动社会和谐稳定、实现可持续发展具有重要意义。

二、构建居家为主老龄服务保障新格局的策略与措施

(1)制定和完善居家养老服务政策体系，明确服务内容、标准和流程。建立健全养老服务需求评估制度，确保服务对象精准识别。同时，加大对居家养老服务设施和设备的投入，提高服务质量和效率。

(2)加强社区养老服务体系建设，充分发挥社区在居家养老服务中的重要作用。推进社区日间照料中心、老年活动中心等设施建设，提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务。同时，鼓励社会力量参与社区养老服务，形成多元化服务供给格局。

(3)强化专业人才培养，提高居家养老服务人员素质。加大对养老服务人员的培训力度，提高其专业知识和技能水平。同时，建立健全激励机制，吸引更多优秀人才投身养老服务行业，为居家养老服务提供有力保障。

三、实施效果与展望

(1)实施居家为主的老龄服务保障新格局以来，我国养老服务水平显著提升。据调查，超过80%的老年人表示对居家养老服务满意。例如，某地区通过引入智能养老设备，为老年人提供远程医疗、健康管理等服务，有效降低了老年人就医难度，提高了生活质量。

(2)在政策推动下，我国居家养老服务覆盖率逐年上升。截至2021年底，全国已有超过90%的社区建立了居家养老服务站点，服务覆盖率达到60%以上。以某省为例，该省通过推行“互联网+居家养老”模式，实现了对居家养老服务需求的实时响应和精准服务。

(3)居家为主的老龄服务保障新格局的实施，不仅提高了老年人的生活质量，还促进了养老服务产业的快速发展。据统计，我国养老服务产业规模已超过1.5万亿元，年增长速度保持在10%以上。未来，随着政策的持续优化和技术的不断进步，居家养老服务将更加完善，为老年人创造更加美好的晚年生活。