廊坊城乡一体化发展研究.docxVIP

PAGE

1-

廊坊城乡一体化发展研究

廊坊城乡一体化发展概述

(1)廊坊市位于河北省中部，是京津冀协同发展的重要节点城市之一。近年来，随着国家新型城镇化战略的深入推进，廊坊市积极推动城乡一体化发展，努力实现城市与农村的融合发展。城乡一体化发展是新时代我国经济社会发展的重要任务，也是廊坊市实现高质量发展的关键路径。在这一进程中，廊坊市充分发挥区位优势，以改善农村人居环境、提升农村居民生活水平为目标，通过加强基础设施建设、推进产业结构调整、优化城乡规划布局等手段，有力推动了城乡一体化发展的进程。

(2)在城乡一体化发展过程中，廊坊市紧紧围绕“产业融合、基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境共保共治”四大重点，形成了具有区域特色的城乡一体化发展模式。产业融合方面，廊坊市积极推动农业与二三产业融合发展，发展都市农业、观光农业等新业态，培育了一批具有竞争力的特色产业集群。基础设施互联互通方面，廊坊市加大投入力度，加快农村公路、供水供电、通信网络等基础设施建设，有效改善了农村居民的生活条件。公共服务共建共享方面，廊坊市积极推进教育、医疗、文化等公共服务资源向农村倾斜，努力实现城乡公共服务均等化。生态环境共保共治方面，廊坊市加强生态保护，实施绿化工程，改善农村生态环境，提升农村居民的生活品质。

(3)廊坊市在推进城乡一体化发展的过程中，也面临着一些挑战和问题。如城乡发展不平衡、农村基础设施薄弱、公共服务水平较低等。为解决这些问题，廊坊市将继续深化体制机制改革，完善政策体系，加大资金投入，推动城乡一体化发展取得更大成效。具体措施包括：进一步完善城乡规划，优化城乡空间布局；加强农村基础设施建设，提升农村居民生活品质；推进农业现代化，提高农业生产效益；加强农村社会事业发展，提升农村居民幸福指数；加强生态环境保护，实现可持续发展。通过这些举措，廊坊市将努力实现城乡一体化发展，为全国新型城镇化提供可复制、可推广的经验。

廊坊城乡一体化发展现状分析

(1)廊坊市在城乡一体化发展方面取得了显著成效，据必威体育精装版数据显示，2019年，廊坊市农村居民人均可支配收入达到18800元，同比增长8.5%，高于城镇居民收入增速。在基础设施建设方面，截至2020年底，廊坊市农村公路通车里程达到1.2万公里，实现了村村通公路的目标。此外，农村饮水安全率达到100%，电力普及率99.8%。以广阳区为例，该区农村污水处理设施覆盖率已达85%，有效改善了农村生态环境。

(2)在产业结构调整方面，廊坊市通过发展现代农业、高新技术产业和服务业，实现了城乡产业融合。数据显示，2019年，廊坊市第一产业增加值占GDP的比重为5.1%，较2015年下降2.3个百分点；第二产业增加值占比为45.6%，较2015年上升1.2个百分点；第三产业增加值占比为49.3%，较2015年上升1.1个百分点。其中，服务业增长尤为突出，特别是文化产业、电子商务等新兴业态发展迅速。以霸州市为例，该市通过发展现代农业园区，实现了农业产业化和农村现代化，吸引了大量农民返乡就业。

(3)在公共服务均等化方面，廊坊市积极推进教育、医疗、文化等领域的城乡一体化发展。截至2020年，廊坊市农村义务教育学校标准化率达95%，农村居民基本医疗保险参保率达到99.6%。此外，农村文化基础设施不断完善，农村电影放映工程覆盖率达到100%。以文安县为例，该县投入资金1.2亿元用于农村文化基础设施建设，新建和改扩建了100多个农村文化广场和图书室，有效丰富了农民文化生活。同时，廊坊市还积极推进农村电商发展，通过搭建电商平台，帮助农民拓宽销售渠道，增加收入。例如，三河市通过发展农村电商，带动了当地特色农产品销售，农民人均可支配收入同比增长10%。

廊坊城乡一体化发展政策与规划解读

(1)廊坊市在推进城乡一体化发展过程中，制定了一系列政策措施，旨在促进城乡均衡发展。根据《廊坊市城乡一体化发展规划（2016-2020年）》，廊坊市明确提出要实施“一核两带多节点”的空间发展战略，即以中心城区为核心，打造两条城镇发展带，建设多个城镇节点，形成城乡融合发展新格局。政策重点包括加强基础设施建设、优化城乡布局、推进产业融合、提升公共服务水平等方面。例如，在基础设施建设方面，规划提出到2020年，实现所有行政村通水泥路，农村自来水普及率达到100%。

(2)在城乡规划方面，廊坊市实施城乡规划一体化，强化城乡规划衔接。根据规划，廊坊市将编制和完善城乡规划体系，包括市域总体规划和各个县（市、区）的城乡规划。此外，廊坊市还提出要优化城乡空间布局，加强生态保护，提升城乡生态环境质量。具体措施包括划定城市和农村生态保护红线，加强农业面源污染治理，推进农村清洁能源替代工作。例如，固安县通过实施绿色发展规划，提高了农村地区的生态环境质量，为城乡