跨流域调水生态补偿：制度渊源、现实挑战与实践路径.docxVIP

跨流域调水生态补偿：制度渊源、现实挑战与实践路径

目录

跨流域调水生态补偿：制度渊源、现实挑战与实践路径（1）．．．．．．．4

一、内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

（一）研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

（二）研究目的与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

（三）研究方法与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

二、制度渊源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

（一）水资源管理的法律基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

（二）跨流域调水的政策依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

（三）生态补偿的理论支撑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

三、跨流域调水生态补偿的现实挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

（一）生态环境影响评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

（二）利益相关者协调难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

（三）补偿机制设计与实施难度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

四、跨流域调水生态补偿的实践路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

（一）建立健全法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

（二）完善补偿标准与计算方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

（三）加强监管与评估工作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

（四）推动公众参与与社会监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

五、国内外案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

（一）国内跨流域调水生态补偿案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

（二）国外跨流域调水生态补偿经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

六、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

（一）主要研究结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

（二）未来研究方向与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

跨流域调水生态补偿：制度渊源、现实挑战与实践路径（2）．．．．．．30

一、内容描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

1.2研究目的与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

二、跨流域调水生态补偿制度渊源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.1国内外相关理论发展概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

2.2跨流域调水生态补偿制度的历史演进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.3跨流域调水生态补偿制度的原则与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

三、跨流域调水生态补偿的现实挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.1法律法规与政策体系不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

3.2资金筹措与分配机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.3生态补偿效果评估与监督机制不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

3.4地方政府与利益相关者博弈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

四、跨流域调水生态补偿实践路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

4.1完善法律法规与政策体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

4.1.1明确生态补偿主体与责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

4.1.2建立健全补偿标准与机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．