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浅谈配电网工程管理薄弱环节及整改措施

一、配电网工程管理薄弱环节概述

(1)配电网工程管理作为电力系统的重要组成部分，其效率和质量直接影响着电力供应的稳定性和可靠性。近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，配电网工程规模不断扩大，工程管理的重要性日益凸显。然而，在实际管理过程中，仍存在一些薄弱环节，如工程进度控制、成本管理、质量监督等方面的问题。据统计，我国配电网工程平均延误率约为15%，远高于国际平均水平。以某城市为例，该城市在2019年共完成了100项配电网工程，其中因管理不善导致延误的工程就有18项，直接经济损失达数千万元。

(2)在配电网工程管理中，进度控制是关键环节之一。然而，由于前期规划不足、施工过程中协调不畅等原因，导致工程进度延误现象普遍存在。例如，某地一配电网改造工程原计划于一年内完成，实际施工过程中，因设计变更、材料供应滞后等原因，工程进度延误了半年。这不仅影响了工程整体进度，还可能导致后续工程无法按计划进行，增加了工程成本。

(3)成本管理是配电网工程管理的另一个重要环节。在实际工程中，由于预算编制不合理、材料采购不规范、施工过程中变更频繁等因素，导致工程成本超支现象时有发生。据调查，我国配电网工程平均成本超支率约为10%，远高于发达国家。以某省为例，该省2018年共开展了50项配电网工程，其中因成本管理不善导致超支的工程就有15项，超支金额累计超过2亿元。这些数据表明，加强配电网工程管理，提高成本控制能力，对于保障工程质量和效益具有重要意义。

二、配电网工程管理中存在的薄弱环节

(1)配电网工程管理中的薄弱环节首先体现在项目管理方面。项目管理不善导致工程进度延迟、成本超支和质量问题。例如，缺乏有效的项目计划和控制措施，导致项目执行过程中频繁变更设计，增加施工难度和成本。以某地区一项配电网改造工程为例，由于项目管理不善，原计划6个月完成的工程实际耗时超过12个月，成本增加了约30%。

(2)在施工管理环节，存在诸多问题。施工过程中，施工队伍素质参差不齐，施工工艺不规范，安全措施不到位，这些都是常见的薄弱环节。例如，某配电网工程在施工期间，由于施工单位未严格按照施工图纸进行施工，导致工程出现多处质量问题，如线路短路、接地不良等，严重影响了电网的安全运行。

(3)质量管理是配电网工程管理的核心环节，但实际操作中往往存在监管不力、检验不严等问题。工程质量问题是配电网工程管理的薄弱环节之一，可能导致电网运行不稳定，甚至引发安全事故。例如，某地区在一次配电网改造工程中，由于施工方为了追求进度，忽略了工程质量，导致改造后的电网在投入使用后不久就出现故障，影响了居民正常用电。

此外，还存在以下薄弱环节：合同管理不严格，导致合同执行过程中出现争议；信息沟通不畅，影响决策效率；资源调配不合理，造成资源浪费等。这些问题共同构成了配电网工程管理的复杂性和挑战性。

三、针对薄弱环节的整改措施

(1)针对项目管理方面的薄弱环节，应建立完善的项目管理体系，包括制定详细的项目计划、明确项目目标、责任和进度要求。同时，加强对项目变更的管理，确保变更的合理性和必要性，并严格控制变更带来的成本增加。例如，通过引入项目管理系统，实时监控项目进度，对延期项目进行预警和调整，提高项目管理的效率和准确性。

(2)在施工管理方面，首先要提升施工队伍的素质，通过培训和教育提高施工人员的技术水平和职业素养。同时，严格执行施工规范和质量标准，确保施工工艺的规范性和安全性。对于施工现场，应加强安全监管，落实安全责任制，定期进行安全检查和风险评估，防止安全事故的发生。例如，实施施工现场的安全巡查制度，对违规操作进行即时纠正，确保施工安全。

(3)质量管理方面，应建立严格的质量控制体系，包括设计审查、材料检验、施工过程监督和竣工验收等环节。引入第三方质量检测机构，对关键工序和关键部件进行检测，确保工程质量达到国家标准。此外，加强质量信息的反馈和沟通，对发现的质量问题及时处理，防止质量问题扩大。例如，设立质量监督小组，定期对施工质量进行检查，确保工程质量和用户满意度。

四、整改措施的实施与效果评估

(1)整改措施的实施首先需要建立一套完整的监督与评估机制。以某城市配电网改造工程为例，实施了一系列整改措施，包括加强项目管理、优化施工流程、提高质量管理水平等。在实施过程中，通过设立项目进度跟踪表，实时监控工程进度，确保项目按计划推进。同时，引入了成本控制机制，通过精细化管理，有效降低了成本超支率。据评估，实施整改措施后，该工程进度延误率从原来的15%下降至5%，成本超支率从10%降至3%，工程质量合格率从90%提升至98%。

(2)效果评估方面，应采用定量与定性相结合的方法。定量评估可以通过收集工程进度、成本、质量等数据进行分析