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研究报告

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中国电力烟气治理行业发展前景及投资战略咨询报告

一、行业背景及现状

1.行业定义与分类

(1)电力烟气治理行业，顾名思义，是指针对燃煤、燃油等电力生产过程中产生的烟气和废气进行处理、净化，以达到环保排放标准的一系列技术、设备和服务。该行业涉及烟气除尘、脱硫、脱硝、脱汞等多个领域，其目的是减少污染物排放，改善空气质量，保障人民群众健康。行业分类上，主要包括烟气治理技术研发、设备制造、工程承包、运营维护等环节。

(2)从技术层面来看，电力烟气治理行业涵盖了多种治理技术，如袋式除尘、电除尘、湿式脱硫、半干法脱硫、烟气脱硝、选择性催化还原（SCR）等。这些技术根据烟气成分、排放要求以及环保标准的不同，可以单独使用或组合使用，以达到最佳治理效果。同时，随着环保要求的不断提高，新型环保材料和智能化控制技术的应用也日益广泛。

(3)在市场细分方面，电力烟气治理行业可划分为燃煤电厂、燃油电厂、生物质发电厂等多个领域。不同类型的电厂在烟气成分、排放标准和治理要求上存在差异，因此，行业企业需要根据客户需求提供定制化的解决方案。此外，随着环保政策的不断完善，烟气治理行业还将涉及工业锅炉、水泥窑、垃圾焚烧等领域，市场前景广阔。

2.发展历程与趋势

(1)中国电力烟气治理行业的发展历程可以追溯到上世纪90年代，当时国家开始对燃煤电厂的烟气排放实施严格控制。早期，行业主要采用简单的除尘技术，如湿式除尘、干式除尘等。随着技术的进步和环保意识的增强，烟气脱硫、脱硝技术逐渐成为主流。21世纪初，我国开始实施大气污染防治行动计划，电力烟气治理行业进入快速发展阶段。

(2)进入21世纪10年代，我国电力烟气治理行业经历了从单纯追求达标排放到精细化、智能化治理的转变。在此期间，烟气脱硫、脱硝技术不断优化，低氮燃烧技术、脱汞技术等新兴技术得到应用。同时，环保政策法规的不断完善，如《大气污染防治法》的实施，进一步推动了行业的健康发展。此外，随着环保标准的提升，行业对环保设备和技术的需求不断增长。

(3)当前，我国电力烟气治理行业正处于转型升级的关键时期。一方面，随着环保要求的提高，行业企业正积极研发和应用更高效、更环保的治理技术；另一方面，政策支持力度加大，如碳排放权交易市场的建立，为行业提供了新的发展机遇。未来，电力烟气治理行业将继续向高效率、低能耗、智能化方向发展，为我国实现绿色低碳发展目标作出更大贡献。

3.市场规模及增长速度

(1)近年来，随着我国经济的持续增长和环保政策的不断强化，电力烟气治理市场规模逐年扩大。据统计，2019年我国电力烟气治理市场规模已超过千亿元，预计未来几年仍将保持高速增长态势。市场规模的增长主要得益于燃煤电厂的不断增加和环保标准的提升，以及工业锅炉、水泥窑等领域的烟气治理需求。

(2)具体来看，电力烟气治理市场增长速度在近年来呈现出波动上升的趋势。2015年至2018年，市场规模年均复合增长率达到15%以上。随着国家大气污染防治行动计划的深入推进，以及环保政策的持续优化，预计未来几年市场规模将继续保持高速增长，预计到2025年市场规模将突破2000亿元。

(3)在细分市场中，烟气脱硫、脱硝、除尘等领域的市场规模占比相对稳定，其中脱硫市场占比最大。随着环保要求的提高，脱硫、脱硝技术不断升级，新型环保材料和智能化控制技术的应用逐渐普及，进一步推动了市场规模的增长。同时，随着新能源发电的快速发展，生物质发电、垃圾焚烧等领域的烟气治理市场也呈现出良好的增长态势。

二、政策环境与法规要求

1.国家环保政策解读

(1)国家环保政策解读方面，近年来我国政府高度重视大气污染防治工作，出台了一系列政策措施，旨在改善空气质量，保障人民群众健康。其中，《大气污染防治行动计划》作为国家层面的重要政策文件，明确了大气污染防治的总体目标、重点任务和保障措施。该计划提出，到2020年，全国空气质量总体改善，重点区域细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。

(2)在国家环保政策体系下，针对电力烟气治理行业，政府出台了一系列具体政策措施。例如，《燃煤电厂大气污染物排放标准》对燃煤电厂烟气排放提出了更为严格的限制，要求脱硫、脱硝、除尘等设施必须达到一定排放标准。此外，政府还鼓励采用先进的烟气治理技术和设备，支持烟气治理技术研发和推广应用。

(3)除了法律法规和标准规范，政府还通过财政补贴、税收优惠等手段，引导和激励企业投入烟气治理领域。例如，《环境保护税法》的实施，对未达标排放的燃煤电厂进行税收惩罚，促使企业加强烟气治理。同时，政府还推动碳排放权交易市场建设，通过市场机制促进企业节能减排，提高烟气治理水平。这些政策举措共同构成了国家环保政策对电力烟气治理行业的全面支持。

2.地方性法规与标准

(1)地方性法规与标准方