社会保障政策 课件.ppt

第11章社会保障政策;第一节社会保障政策概述;社会保障其实是一门学科;在中国的社会保障概念：

郭祟德认为，社会保障是指社会成员因年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、灾害等原因而丧失劳动能力或生活遇到障碍时，可以从国家和社会获得基本生活需求的保障(郭祟德，1992)。

郑功成认为，社会保障是各种具有经济福利性的、社会化的国民生话保障系统的统称，包括社会保险、社会救助、社会福利和其他各种符合上述定义的社会性保障措施(郑功成，2000)。

魏新武指出，凡国家通过立法手段和有关政策规定，采取一系列处置社会风险的公共措施，为它的公民提供保护称之为社会保障(魏斩及2nn31;社会保障的特点：;为什么要有社会保障？;2．社会保障的基本功能;第三，促进国家经济社会全面发展的功能。

一是促进经济发展。解除后顾之忧，调动广大劳动者的工作积极性，提高工作效率；通过社会保障基金的运营直接促进资本市场的繁荣，推动金融产业及相关产业的发展。二是促进社会的协调发展，搭建社会安全网。三是促进人的全面发展，过上有尊严的公民生活。

第四，调节利益关系的功能。

一是调节政治方面的利益，协同各政党团体的政治诉求；二是调整经济方面的利益。从社会再分配上调节经济利益格局。;二、社会保障制度的历史发展;2．发展中国家社会保障制度的历史从现状;3．我国社会保障制度发展的历史;第二节当代社会保障体系的内容和形式;老有所养;2．失业社会保障;就业压力;3、疾病和职业伤残社会保障;;职业伤残社会保障．又称工伤保障，是指国家和社会依法为在生产工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障和经济补偿的保障制度。

1884年德国颁布《工人灾害赔偿保险法》，成为第一个建立工伤保险制度的国家。

在国际劳工组织的推动下，许多同家把伤残人员的康复作为社会政策目标之一，把职业康复与抚恤金发放相联系，实行“先康复后抚恤”的政策。目前，工伤预防、工伤补偿和职业康复是工伤保险中的三个重要环节。;4．反贫困社会保障;5．针对各类群体的专门社会保障;二、当代社会保障的基本形式;2．社会救助;社会保障政策;3．社会福利;中国社会保障发展之路;第三节中国社会保障制度的改革与发展;我国社会保障制度改革的基本目标：为适应社会主义市场经济的发展．提高人民生活水平，建立起以养老、失业、医疗、工伤等社会保险事业为主体，且与社会福利、社会救济和优抚事业有机结合的、具有中国特色的社会保障体系，逐步形成覆盖范围广、社会化程度高、资金来源的渠道多样、待遇合理、管理体制统一协调的社会保障事业新格局。

;2．近20年来我国社会保障制度改革的主要内容;更多的社会关注;(2)医疗保险改革;;(3)失业保险改革;(4)社会救助改革;二、当前中国的社会保障模式与体系;2．当前中国社会保障体系;三、中国社会保障制度的未来发展;2中同社会保障制度下一步改革与发展的日标及任务;专题讨论----社保基金;案例分析;思考？;社保基金的特点;社保基金的分类;怎么办？;完善我国社会保障资金管理规划的对策;谢谢聆听！