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我国制造2025大连行动计划
一、行动计划背景与目标
(1)随着我国经济进入新常态,制造业面临转型升级的迫切需求。近年来,我国制造业规模持续扩大,但大而不强、中低端产品产能过剩、高端产品供给不足等问题依然突出。为推动制造业高质量发展,我国政府提出了《中国制造2025》战略,旨在通过创新驱动、质量提升、绿色发展等手段,加快制造业转型升级,提升我国制造业国际竞争力。大连作为东北亚重要的港口城市,拥有雄厚的工业基础和优越的区位优势,肩负着在东北地区乃至全国制造业转型升级中的示范引领作用。
(2)制造2025大连行动计划是在《中国制造2025》战略指导下,结合大连市实际制定的一项重要规划。根据《中国制造2025大连行动计划》,到2025年,大连市将努力实现制造业增加值占地区生产总值比重达到30%以上,制造业研发投入强度达到2.5%以上,制造业高端产品比重提高20个百分点以上。为实现这些目标,大连市将重点发展先进装备制造、新材料、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业,培育一批具有国际竞争力的企业和品牌。
(3)在实施过程中,大连市将深入推进供给侧结构性改革,优化产业结构,提升产业链水平。具体措施包括:加强技术创新,提升企业核心竞争力;完善产业政策体系,引导资源向优势产业集中;加大人才引进和培养力度,为制造业发展提供智力支持;强化金融服务,助力企业解决融资难题;加强国际合作,拓展国际市场空间。以大连金州新区为例,该区已成功引进了多家高端装备制造企业,形成了较为完整的产业链条,为大连市制造业转型升级提供了有力支撑。
二、重点发展领域与任务
(1)重点发展先进装备制造业,包括高端数控机床、工业机器人、航空装备、轨道交通装备等。通过技术创新和产业升级,提升关键零部件和系统的自主可控能力,培育一批具有国际竞争力的装备制造企业。
(2)积极推进新材料产业发展,重点发展高性能钢铁、合金材料、复合材料、半导体材料等。加强新材料研发和应用,推动新材料在航空航天、电子信息、汽车制造等领域的广泛应用。
(3)加快新一代信息技术产业发展,重点发展集成电路、高端软件、大数据、云计算等。加强信息技术与制造业深度融合,推动智能制造、工业互联网等新型业态发展,提升制造业智能化水平。
三、保障措施与实施路径
(1)加强组织领导,成立由市政府主要领导牵头的制造2025大连行动计划领导小组,统筹协调全市制造业发展工作。建立健全工作机制,定期召开联席会议,研究解决重大问题。
(2)加大政策支持力度,制定出台一系列扶持政策,包括财政补贴、税收优惠、融资支持等,鼓励企业加大研发投入,提升创新能力。同时,优化营商环境,简化行政审批流程,提高政务服务效率。
(3)强化人才队伍建设,实施制造业人才引进和培养计划,加强校企合作,培养一批高素质技术技能人才。同时,鼓励企业引进高层次人才,提升企业整体技术水平。此外,加强知识产权保护,营造公平竞争的市场环境,为制造业发展提供有力保障。
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