第16课 中国赋税制度的演变优秀课件(共33张PPT).ppt

（二）个人所得税1914北洋政府制定所得税条例（起步）1936国民政府公布所得税暂行条例（开始征收）新中国成立后计划经济体制（没有征收）1980不断完善和发展《中华人民共和国个人所得税法》个人所得税制度正式确立（2）过程：（1）含义：以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种。3.作用（1）组织和增加财政收入；（2）调节收入分配，利于实现社会公平；（3）增强纳税意识;树立义务观念。思考1：为什么直到1980年中国才颁布《中华人民共和国个人所得税法》在个人和家庭收入整体差别不大的计划经济时代，没有征收的必要；改革开放后的1980年，随着中国社会经济的发展，中国才制定颁行。思考2：个税起征点的变迁呈现什么趋势，说明了说明？不断提高人民生活水平的提高2018年10月1日起，我国的个人所得税起征点提高到了5000元。中国赋役制度的演变中国古代的赋役制度关税与个人所得税制度秦汉时期：田租、人头税、徭役隋唐时期宋元时期明清时期隋：租调役唐：前期：租庸调制；后期：两税法宋：两税法+附加税元：北方：丁税、地税；南方：夏税、秋粮科差明：金银花、一条鞭法清：摊丁入亩关税制度个人所得税制度课堂小结*****第*页状元之路岳麓版·高中历史·必修2返回首页传播课堂正能量唱响课堂好声音山东省宁阳第四中学ShanDongShengNingYangDiSiZhongXue16.中国赋税制度的演变

课标要求：

了解中国古代赋税制度的演变，了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行概念解释赋税是国家宏观管理经济的重要手段。是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税制度是随土地制度或状况的变化而变化的。中国封建社会的赋税制度含义很广泛，一般包括：以人丁为依据的人头税，即丁税；以户为依据的财产税，即调；以田亩为依据的土地税，即田租；以成年男子为依据的徭役和兵役；其它苛捐杂税。现代中国的赋税制度逐步与国际接轨，并在“统一税法，公平赋税，简化税制，合理分权”的税制思想指导下规范了税种，形成了五大类十八个税种的较为合理的税制体系。赋役制度：赋役制度是中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征课财物，调用劳动力的制度。国家凭借政治权力参与社会产品分配的一种特殊分配关系，其目的主要是维持庞大的军队与官僚系统，并以此维持其统治地位。国家以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役等，形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。户税：以户为依据的财产税；田赋：也叫田租，历代封建政府以田亩为征收依据的土地税；丁税：也叫人头税，历代封建政府征收的以人丁为依据的人头税。杂税：徭役：以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役。包括力役、兵役、和杂役；赋役井田制中国古代奴隶社会的土地国有制度。那时,道路和渠道纵横交错,把土地分隔成方块,形状像“井”字,因此称做“井田”。属国王所有,分配给奴隶主使用。井田制下中央一区为公田，由贵族占有，四周土地为私田，是分给村社成员的份田，收货归己。公田由村社成员集体耕种，收获物全部缴纳给奴隶主贵族。奴隶主不得买卖和转让井田,还要交一定的贡赋给国王。（一）商、西周——井田制——贡赋制度一、中国古代的赋役制度（二）春秋战国

齐国管仲“相地而衰征”；

鲁国实行“初税亩”

商鞅变法：一是打破公田和私田的界限，所有土地都按统一的标准征税；二是赋税一律征粟，缴纳粮食，以鼓励百姓务农；三是制定户籍制度，登记人口劳动力数字，按人口抽人头税，征伐徭役和兵役。商鞅变法是封建赋役制度在中国历史上开始确立的标志。（1）含义：“相地而衰征”，是指根据土地多少和好坏征收赋税。“初税亩”是指无论公田还是私田，按亩数实数收税（2）实质：承认土地私有制（3）影响：促进井田制的瓦解，促进了生产力的发展，促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变

（三）秦朝田赋：税率极高，史称“取泰半之赋”缴纳田产三分之二口赋：征索极重徭役（更卒、正卒、戍卒）繁重（17岁）更卒在本郡或本县，役期一个月。正卒指到郡国和京城服兵役，役期两年。戍卒指到边塞屯戍，役期一年。原因（1）君主专制中央集权制下，官僚队伍庞大，国家财政负担重（2）封建土地私有制是建立在地主阶级对农民阶级的压迫之下的（3）对外战争及修筑长城需要巨大的人力、物力、财力（4）统治者残暴，穷奢极侈（修筑陵墓、阿旁宫等）（5）官员层层盘剥，加重赋税（四）汉朝：编户制度（编户齐民）1.含义：政府把农民编入户籍（称为编户