平安创建 调研报告.docxVIP

PAGE

1-

平安创建调研报告

一、平安创建背景与意义

(1)近年来，随着我国社会经济的快速发展，人民群众对平安、和谐、稳定的社会环境需求日益增长。据国家统计局数据显示，2019年全国居民安全感满意度达到95.4%，创历史新高。然而，在快速发展的同时，各类社会矛盾和问题也逐渐凸显，如网络安全、食品安全、公共卫生等领域的问题频发。为应对这些挑战，我国政府高度重视平安创建工作，将其作为维护国家安全和社会稳定的重要举措。平安创建不仅关乎人民群众的切身利益，更关系到国家长治久安和社会和谐稳定的大局。

(2)平安创建背景下的意义主要体现在以下几个方面。首先，平安创建有助于维护社会稳定，降低犯罪率。据公安部统计，自2010年以来，我国犯罪率逐年下降，其中2019年刑事立案数同比下降7.7%。平安创建通过加强社会治安综合治理，提高人民群众的安全感，为经济社会发展创造了良好的环境。其次，平安创建有助于提升人民群众的生活质量。例如，在食品安全方面，近年来我国加大了对食品安全的监管力度，实现了食品安全抽检覆盖率达到100%，有效保障了人民群众的“舌尖上的安全”。最后，平安创建有助于推动社会治理现代化。通过运用现代科技手段，如大数据、人工智能等，平安创建能够实现社会治理的精细化、智能化，提升社会治理效能。

(3)案例方面，以某市为例，该市自2015年开始实施平安创建工程，通过开展“平安社区”、“平安校园”、“平安企业”等一系列活动，有效提升了社会治安水平。据统计，自实施平安创建工程以来，该市刑事发案率下降了15%，群众安全感满意度提高了10个百分点。此外，该市还创新了社会治理模式，如建立社区警务室、推行网格化管理等，有效解决了基层社会治理难题。这些案例充分说明了平安创建对于提升社会治理水平、保障人民群众安全的重要作用。

二、平安创建现状分析

(1)当前，我国平安创建工作取得了显著成效，社会治安状况总体稳定。然而，在深入分析平安创建现状时，我们应看到其中存在的不足。首先，部分地区平安创建工作仍存在不平衡现象，城市与农村、东部与西部在资源配置、政策支持等方面存在较大差距。例如，一些农村地区治安防控能力较弱，群众安全感相对较低。其次，随着网络信息技术的快速发展，新型犯罪形式不断涌现，如网络诈骗、侵犯公民个人信息等，给平安创建工作带来了新的挑战。再次，社会治理体系中存在一些薄弱环节，如社区治理、基层警务等方面，需要进一步加强和改进。

(2)在平安创建现状分析中，我们还应关注以下几个方面。一是平安创建工作的法治化、规范化水平有待提高。虽然我国已经制定了一系列法律法规，但在实际执行过程中，部分地方存在执法不严、执法不公等问题，影响了平安创建工作的效果。二是平安创建工作与经济社会发展不完全同步。在部分地区，平安创建工作侧重于打击犯罪，而对预防犯罪、服务群众等方面关注不足。三是平安创建工作的科技支撑能力不足。在信息化、智能化建设方面，部分地区还存在技术落后、设备老化等问题，制约了平安创建工作的推进。

(3)此外，平安创建现状分析还需关注以下几个方面。一是平安创建工作宣传力度不够。虽然近年来各级政府加大了宣传力度，但仍有部分群众对平安创建工作的了解程度有限，影响了参与度和支持度。二是平安创建工作与人民群众的实际需求存在一定差距。例如，在公共安全、交通安全、食品安全等方面，人民群众的期待与实际工作成果之间存在一定差距。三是平安创建工作的跨部门协作有待加强。平安创建涉及多个部门，但在实际工作中，部门间的协作机制尚不完善，影响了工作的整体推进效果。

三、平安创建对策与建议

(1)针对平安创建现状中存在的问题，提出以下对策与建议。首先，应加大对农村和西部地区的政策倾斜，优化资源配置，提升基层治安防控能力。例如，通过增设警务站、加强巡逻防控等方式，提高农村地区群众的安全感。其次，加强网络安全建设，提高网络犯罪防范能力。这包括完善网络安全法律法规，提升网络安全技术水平，以及加强网络安全宣传教育。

(2)其次，加强平安创建工作的法治化、规范化建设。通过完善法律法规，确保执法公正、严格，提高平安创建工作的法治化水平。同时，强化部门协作，形成工作合力。例如，建立跨部门联动机制，实现信息共享和资源整合，提高社会治理效能。此外，加强平安创建工作的科技支撑，加大信息化、智能化建设投入，提升社会治理的现代化水平。

(3)最后，强化平安创建工作的宣传和群众参与。通过多种渠道加强平安创建工作的宣传，提高人民群众对平安创建工作的认知度和参与度。同时，鼓励和支持群众参与平安创建，建立健全群众举报奖励机制，形成全社会共同维护平安的良好氛围。此外，注重平安创建工作与人民群众实际需求的结合，关注民生，解决群众关心的热点、难点问题，提升平安创建工作的实效。