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加快推进水利科技成果转化实施方案

一、总体要求

(1)加快推进水利科技成果转化是提升水利行业科技创新能力、推动水利现代化建设的核心任务。根据国家战略部署和水利行业发展趋势，本实施方案旨在全面贯彻落实创新驱动发展战略，以提高水利科技成果转化率为目标，充分发挥科技成果在水利事业发展中的支撑引领作用。

(2)实施方案遵循以下原则：一是坚持问题导向，紧密结合水利行业实际需求，聚焦关键领域和薄弱环节；二是坚持市场主导，发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励社会资本参与科技成果转化；三是坚持创新驱动，强化科技支撑，推动科技成果与水利产业发展深度融合；四是坚持统筹协调，加强部门协同，形成政策合力，构建高效有序的科技成果转化体系。

(3)实施方案明确总体目标，力争到2025年，水利科技成果转化率显著提升，形成一批具有国际竞争力的创新成果和产业品牌，为水利行业高质量发展提供有力科技支撑。具体包括提高科技成果转化率、提升科技成果转化效率、优化科技成果转化环境等三个方面。通过这些目标的实现，推动水利科技成果从实验室走向市场，促进科技成果与产业、企业、人才、资本的深度融合，助力水利行业转型升级。

二、重点任务

(1)强化科技成果源头创新，实施重点领域科技研发计划，支持节水、水资源管理、防洪减灾、水土保持等关键技术研究。例如，近三年来，我国共投入100亿元用于水利科技创新，累计取得科技成果500多项，其中30%达到国际先进水平。

(2)深化产学研合作，建立健全产学研一体化机制，推动科技成果向企业转移转化。如浙江省水利科学研究院与多家企业共建技术创新平台，实现科技成果转化100余项，为企业创造经济效益超过5亿元。同时，加大科技成果转化奖励力度，对转化成效显著的单位和个人给予表彰和奖励。

(3)完善科技成果转化服务体系，培育一批专业化、市场化的科技成果转化机构，提供科技成果评估、交易、推广等服务。例如，全国已有30多家水利科技成果转化机构，服务范围覆盖全国20多个省市，累计服务科技成果转化项目超过1000项，推动水利科技成果转化率达70%以上。此外，加强与国际先进技术交流与合作，引进国外先进科技成果，助力我国水利行业技术创新。

三、保障措施

(1)完善政策法规体系，制定和修订相关法律法规，为水利科技成果转化提供法制保障。加大对科技成果转化失败的宽容度，建立健全风险分担机制，鼓励企业和科研机构大胆创新。同时，加强知识产权保护，提高科技成果的转化收益，激发科研人员的创新活力。具体措施包括：制定《水利科技成果转化条例》，明确科技成果转化各方的权利义务；完善科技成果评价体系，建立以创新质量、转化效益和贡献度为评价指标的评价机制。

(2)建立健全财政支持机制，加大对水利科技成果转化的财政投入。设立科技成果转化专项资金，重点支持关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等领域的科技成果转化。此外，拓宽融资渠道，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为科技成果转化提供多元化资金支持。具体举措包括：设立10亿元的水利科技成果转化基金，重点支持中小微企业科技成果转化；推动科技成果转化贷款风险补偿机制，降低金融机构信贷风险。

(3)加强组织领导，成立水利科技成果转化工作领导小组，统筹协调各方资源，形成推进科技成果转化的合力。强化部门协同，明确各部门职责，形成政策合力。同时，加强人才培养，引进和培养一批具有国际视野、熟悉科技成果转化业务的复合型人才。具体措施包括：开展水利科技成果转化专题培训，提高科研人员和企业管理人员转化意识；设立科技成果转化人才培养专项，鼓励高校和科研机构与企业合作培养人才；建立科技成果转化人才评价体系，激发人才创新活力。通过这些措施，为水利科技成果转化提供全方位、多层次的支持，确保实施方案的顺利实施。