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我国经济工作部署会议精神

一、会议背景和意义

(1)随着我国经济进入新常态，经济发展面临诸多挑战。近年来，全球经济增速放缓，我国出口贸易受到严重影响，国内消费需求也呈现出放缓趋势。在此背景下，我国政府高度重视经济工作，于近期召开了经济工作部署会议。此次会议是在全球经济不确定性增加、我国经济下行压力较大的背景下召开的，旨在全面分析当前经济形势，明确下一阶段经济工作的重点任务和政策措施。

(2)会议指出，过去一年，我国在疫情防控、脱贫攻坚、经济社会发展等方面取得了显著成果。然而，国内外风险挑战明显上升，外部环境复杂严峻，国内经济下行压力持续加大。面对这些挑战，我国政府坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，坚持新发展理念，推动高质量发展。会议强调，要增强忧患意识，坚持底线思维，统筹推进疫情防控和经济社会发展。

(3)会议数据表明，我国GDP增速已连续多年位居世界前列，但近年来增速有所放缓。2021年，我国GDP增速预计在6%左右，低于前几年8%以上的增速。为应对这一挑战，会议明确提出，要加大宏观政策调控力度，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济运行在合理区间。同时，要深入推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动经济高质量发展。

二、主要经济工作部署

(1)会议对下一阶段主要经济工作进行了全面部署，强调要着力推动高质量发展。一是加大科技创新力度，加快关键核心技术攻关，培育壮大新兴产业。会议提出，要深化科技体制改革，强化企业创新主体地位，优化创新资源配置，提高科技成果转化效率。二是深入推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提高产业链供应链现代化水平。会议要求，要推动传统产业转型升级，加快发展现代服务业，提升产业链整体竞争力。

(2)会议强调，要坚决打好三大攻坚战，确保完成既定目标任务。一是坚决打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护，推进绿色低碳发展。会议要求，要实施最严格的生态环境保护制度，加大环保执法力度，推动能源结构调整。二是坚决打好精准脱贫攻坚战，确保贫困人口稳定脱贫、贫困地区全面小康。会议指出，要继续实施精准扶贫、精准脱贫，加强扶贫与乡村振兴战略有效衔接。三是坚决打好防范化解重大风险攻坚战，确保经济金融安全。

(3)会议部署了一系列政策措施，以激发市场活力和社会创造力。一是深化“放管服”改革，优化营商环境，降低企业成本。会议要求，要简化行政审批流程，提高政务服务效率，减轻企业负担。二是实施更大规模的减税降费，减轻企业税负和社保缴费负担。会议提出，要进一步降低增值税、企业所得税等税负，降低社保缴费比例。三是加大金融支持力度，引导资金流向实体经济，降低融资成本。会议强调，要完善金融服务体系，提高金融服务实体经济的能力和水平。

三、实施保障和预期目标

(1)为确保经济工作部署得到有效实施，会议提出了多项保障措施。首先，要加强组织领导，各级政府要切实履行主体责任，确保各项政策措施落到实处。根据会议要求，各级政府要建立责任清单，明确责任主体和完成时限，确保工作推进有序。例如，在科技创新方面，会议提出要设立科技创新基金，为关键核心技术攻关提供资金支持。据统计，2020年我国科技创新基金规模已达1000亿元，未来将继续扩大规模，支持更多科技创新项目。

(2)会议强调，要完善政策协调机制，确保政策措施的协同效应。一是加强宏观政策与产业政策的协调，确保政策支持力度与产业发展需求相匹配。例如，在推动传统产业转型升级过程中，会议提出要加大对高端装备制造、新材料等战略性新兴产业的扶持力度。二是加强金融政策与产业政策的协调，引导金融资源向实体经济倾斜。据必威体育精装版数据显示，2021年1月至6月，我国金融机构支持实体经济贷款余额已超过100万亿元。三是加强国内外政策协调，积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济。

(3)会议明确了下一阶段经济工作的预期目标。一是保持经济运行在合理区间，力争GDP增速达到6%左右。为实现这一目标，会议提出要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强逆周期调节。二是推动经济高质量发展，提高全要素生产率。为实现这一目标，会议要求加大科技创新力度，推动产业结构优化升级。三是深化改革开放，激发市场活力和社会创造力。会议提出，要深入推进“放管服”改革，优化营商环境，降低企业成本。预计到2025年，我国营商环境将进一步提升，企业开办时间将缩短至2个工作日以内。