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建设项目分类管理名录2017

第一章建设项目分类概述

建设项目分类概述

建设项目分类是指根据建设项目的性质、规模、投资额、环境影响等因素，对建设项目进行系统划分的过程。这一分类旨在明确建设项目的管理要求，提高建设项目的管理效率，确保建设项目符合国家相关法律法规和政策要求。建设项目分类体系通常包括多个层次，涵盖各类建设项目的基本特征和管理要求。

首先，建设项目分类有助于明确建设项目的管理职责。通过对建设项目进行分类，可以明确各级政府部门、建设单位、设计单位、施工单位等在建设项目管理中的职责分工，确保建设项目从规划、设计、施工到验收等各个阶段都有明确的管理主体和责任主体。

其次，建设项目分类有助于优化资源配置。通过对建设项目进行分类，可以根据不同类型建设项目的特点，合理配置人力、物力、财力等资源，提高资源利用效率，避免资源浪费。同时，分类管理还可以根据不同类型建设项目的特点，制定相应的政策支持措施，促进建设项目健康发展。

最后，建设项目分类有助于加强建设项目监管。通过分类管理，可以针对不同类型建设项目制定相应的监管措施，加强对建设项目的全过程监管，确保建设项目质量、安全、环保等方面的要求得到有效落实。此外，分类管理还有助于及时发现和解决建设项目中存在的问题，提高建设项目的整体管理水平。

第二章建设项目分类标准

建设项目分类标准

(1)建设项目分类标准通常依据建设项目的投资规模、行业类别、环境影响等因素进行划分。例如，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，建设项目分为环境影响评价登记表、环境影响评价报告表和环境影响评价报告书三个等级，投资额在3000万元以下的项目通常只需填写环境影响评价登记表。

(2)在我国，建设项目分类标准还涉及到建设项目的行业分类。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），建设项目被划分为20个门类、96个大类、432个中类和1094个小类。例如，电力、热力、燃气及水生产和供应业属于门类，其中电力生产属于大类，火力发电属于中类。

(3)实际案例中，某省在建设项目分类管理中，将建设项目分为重点项目管理、一般项目管理和其他项目管理三个层次。重点项目管理对象包括投资额超过10亿元的重大项目、跨区域项目以及涉及国家安全和公共利益的重大项目。例如，某市的一座核电站项目就被列为重点项目管理，需要按照更高标准进行环境影响评价和安全评估。

第三章建设项目分类管理要求

建设项目分类管理要求

(1)建设项目分类管理要求首先强调对建设项目进行科学合理的分类，确保分类结果能够真实反映建设项目的性质、规模和环境影响。在分类过程中，应充分考虑建设项目的行业特点、地理位置、投资规模等因素，确保分类结果的准确性和可操作性。例如，在《建设项目环境影响评价分类管理名录》中，对建设项目按照污染因子、污染程度、环境影响程度等因素进行细致分类，便于相关部门进行针对性的管理和监管。

(2)建设项目分类管理要求明确规定了建设项目的申报和审批流程。建设单位在开展项目前，需根据项目分类结果，按照相关法律法规和政策要求，向相关部门提交相应的环境影响评价文件、安全评估报告等材料。审批部门在收到申报材料后，应按照法定时限进行审查，确保审批程序的公正、公开和透明。例如，对于需要编制环境影响评价报告书的项目，审批部门需在收到申报材料后60日内完成审查，并出具审批意见。

(3)建设项目分类管理要求还强调了对建设项目的全过程监管。在项目实施过程中，相关部门应加强对建设项目的现场监督检查，确保项目按照批准的方案进行施工，防止出现违法行为。同时，对于已建成项目，应定期进行环境监测和评估，确保项目运营过程中的环境质量符合国家标准。此外，建设项目分类管理要求还规定了建设项目在运营期满后的退役和处置要求，确保项目对环境的影响得到有效控制。例如，对于核电站等高风险项目，要求在项目退役后进行长期的环境监测，确保核辐射等污染物质得到有效控制。

第四章建设项目分类名录

建设项目分类名录

(1)建设项目分类名录通常由相关部门根据国家相关法律法规和政策制定，以明确各类建设项目的分类标准和管理要求。例如，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，建设项目被分为三级分类，其中一级分类包括污染源项目和非污染源项目，二级分类则根据污染程度、环境影响程度等细分，共有32个类别。例如，钢铁冶炼项目属于污染源项目中的一级分类，具体又分为大型钢铁冶炼项目和中型钢铁冶炼项目。

(2)在建设项目分类名录中，不同类型的项目根据其投资规模和环境影响程度被划分为不同的管理级别。例如，投资额在5000万元以上的化工建设项目需编制环境影响评价报告表，投资额在10亿元以上的大型化工建设项目则需编制环境影响评价报告书。以某省为例，2017年度共有化工建设项目1500余项，其