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全民科学素质行动计划纲要实施方案(2025—2025年)》的通知
一、指导思想和工作目标
一、指导思想
全民科学素质行动计划纲要实施方案(2025—2025年)》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕提升全民科学素质这一战略任务，以提高全民科学素质为根本目标，以增强全民创新意识和实践能力为核心，以优化科学素质发展环境为保障，努力构建具有中国特色的全民科学素质建设新格局。
二、工作目标
到2025年，我国全民科学素质建设取得显著成效，公民具备科学素质的比例达到15%，其中城市达到20%，农村达到10%。实现这一目标，需要重点加强以下几个方面的工作：
1.深入实施科学教育，加强科普资源建设。充分发挥学校、科研机构、企事业单位等科普资源的作用，加强科普基础设施建设，提升科普场馆服务能力。到2025年，全国科普场馆数量达到2000家，科普教育基地达到5000家，科普活动数量达到10万场次。
2.加强科学普及，提升全民科学素质。充分利用媒体、网络、文艺等多种形式，广泛开展科普宣传活动，提高公众的科学兴趣和参与度。到2025年，全国科普活动参与人数达到5亿人次，科普图书出版量达到1亿册。
3.推进科技创新，激发全社会创新活力。鼓励企业、高校、科研机构等创新主体加强科技创新，提升自主创新能力。到2025年，我国高新技术企业数量达到20万家，科技型中小企业数量达到100万家。
三、实施路径
为实现上述目标，将采取以下实施路径：
1.加强组织领导，明确责任分工。各级政府要成立全民科学素质工作领导小组，统筹协调推进相关工作。各级教育、科技、文化、宣传等部门要各司其职，形成工作合力。
2.完善政策法规，强化制度保障。修订完善相关法律法规，明确全民科学素质建设的政策导向和保障措施。加强科普人才队伍建设，培养一批高素质的科普工作者。
3.优化资源配置，提升服务能力。加大对科普资源的投入，鼓励社会资本参与科普事业。加强科普基础设施建设，提高科普场馆的运营管理水平。
二、主要任务和措施
(1)强化科学教育普及，通过深化课程改革，将科学教育融入国民教育体系，从幼儿园到高等教育阶段，确保科学素养教育贯穿始终。加强中小学科学课程建设，提高科学教育质量，到2025年，全国中小学科学教育覆盖率达到100%，科学实践活动参与率达到90%以上。
(2)推动科普资源共建共享，整合各类科普资源，构建线上线下相结合的科普服务平台。鼓励科研机构、高校、企业等开放实验室、科研设施，支持科普教育基地建设，到2025年，全国科普教育基地数量增加30%，科普服务覆盖城乡社区。
(3)加强科普传播能力建设，利用新媒体、社交媒体等平台，开展形式多样、内容丰富的科普活动。提升科普传播人员的专业素养，培养一批具有影响力的科普专家和志愿者。到2025年，全国科普传播人才队伍规模达到10万人，科普传播活动覆盖率达到80%。
三、组织实施
(1)成立全民科学素质工作领导小组，由政府相关部门负责人组成，负责统筹协调全国科学素质建设工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。各地要参照中央做法，成立相应机构，确保工作落到实处。例如，某省已成立由省教育厅、科技厅等部门组成的领导小组，有效推动了本地区科学素质提升工作。
(2)建立健全科学素质监测评估体系，定期开展科学素质调查，监测全民科学素质发展状况。通过数据分析，及时发现问题，调整工作策略。例如，某市在2023年开展了全民科学素质调查，结果显示市民科学素质水平较上年提高5个百分点。
(3)加强国际合作与交流，积极参与国际科学素质建设活动。通过举办国际科普展览、学术研讨会等形式，引进国外先进科普理念和技术，提升我国科学素质建设水平。例如，我国在2022年成功举办了第十九届全国科普日活动，吸引了众多国际友人参与，促进了国际间的科学素质交流与合作。
四、保障措施
(1)财政保障：各级政府要将全民科学素质建设纳入财政预算，确保资金投入。2025年前，中央财政将安排专项资金，支持全民科学素质提升工作。例如，2023年中央财政安排了10亿元用于支持地方科普基础设施建设，有效提升了科普服务能力。
(2)人才队伍建设：加强科普人才队伍建设，培养一批具有国际视野、创新精神的科普人才。实施科普人才发展计划，到2025年，全国科普人才总量达到100万人。同时，建立健全激励机制，鼓励科普人才投身科普事业。例如，某市设立了科普人才专项资金，对优秀科普工作者给予奖励，激发了科普人才的积极性。
(3)社会参与：鼓励社会力量参与全民科学素质建设，形成政府、企业、社会组织、公民共同参与的格局。推动科普志愿服务，到2025年，全国科普志愿者数量达到500万人。同时，
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