票据管理知识讲座.ppt

票据的使用管理票据使用的两个原则：独立使用原则；12345执收单位在启用非税票据前，应检查票据有无缺联、缺号、重号等情况，一经发现，应及时报告非税收入管理机构并由其处理。非税票据必须按顺序填写，不得拆本使用。票据填写必须字迹清楚，内容完整，印章齐全，各联次内容和金额一致。按规定范围使用原则。如填写错误，应另行填写。执收单位因填写错误或者因缴款义务人不按时缴款而作废的票据，应加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存各联，不得私自销毁。禁止转让、出借、代开非税票据，禁止使用非法票据或者不按规定开具票据。灭失票据或者遗失《购领证》，应当查明原因，及时报告非税收入管理机构，并在《长沙晚报》或《浏阳日报》公告作废。01020304票据的核销管理票据核销方式：手工核销和自动核销。票据核销的定义：指非税局对执收单位已用票据，作废票据等进行核实销号而开展的各项活动，包括办理核销手续、进行票面审查、票据销号、长短票据处理等内容。票据核销的内容：非税收入票据有无违章填用情况、有无提标、超范围征收和少征漏征的现象以及非税收入资金缴存财政专户的情况。核销类型：正常、作废、遗失、空白、其他。执收单位票据管理执收单位从非税局领用票据后定期到非税局办理票据缴销手续，使用时必须按规定填开。执收单位按规定保管票据，建立票据存放和保管制度，确保票据安全。票据必须有专门的票据管理人员对其负责，存放票据的库房和铁柜必须防盗、防火、防电、防潮、防霉、防虫。已开具的票据存根，保管期一般为5年，个别用量大、票据存放5年有困难的，经非税局批准，可适当缩短保管期限。备注：《湖南省非税收入一般缴款书》票据号的最后一位数字或者字母是效验码并非票据联号《湖南省非税收入一般缴款书》、《湖南省行政事业单位往来结算收据》不套用复写纸，用垫板垫写，为保证以后联次的清晰度，请用力填写。D、目前我市乡镇非税收入票据使用过程中存在的突出问题1、票据使用范围不明确部份乡镇对行政事业单位往来据和一般缴款书的使用范围概念模糊，认为只要是行政事业单位的收入就可以使用往来据，因此用行政事业单位往来据收取各项收入的情况普遍存在。2、票据填开不规范部份乡镇七所八站在收取非税收入时，票据内容缺失，一般缴款书上不填写收费项目、开票日期、收款人名称。全联未同步开具（即仅开具收据联和记账联，其他联空白）。如某乡镇的林业站在收取花木企业款项时，收费项目全部为空，只有缴款人和金额。别有个乡镇的计育办向育龄对象收取款项时，有6份缴款书未注明收费项目。借开票据的现象仍然存在部份企业或垂直管理单位在领取财政补贴资金时，没有使用税务收据，直接在财政所开具一张往来据入账。缴款不及时，会计签收不规范《一般缴款书》普遍没有做到“一单一存”，而是用银行现金存款单汇总缴款，有些款项收取后，在执收人手中留存半年之久，缴款时间的滞后、拖延既影响“收支两条线”的执行，同时造成资金安全隐患。资金入账后，少部份财政所会计没有签收票据就核销，有些仅签一个名字，没有注明入账日期及金额。010302收费项目名目繁多，标准不一部份乡镇还收取计育管理费、终止妊娠保证金、森林防火装备费、森林植被恢复费、采砂许可证收费、林木检疫费；极少乡镇站所收费没有收费项目或者仅注明“上交款”。名目繁多的收费导致收费不透明，收费项目混乱，收费标准不一。委托征收不规范由主管局委托乡镇征收的各项费用，没有使用委托方提供的票据，而是直接到乡镇财政所领取票据，全部缴入乡镇预算外资金缴存户作为预算外收入，再从乡镇预算外支出户列支缴入市非税汇算清缴户。票据管理知识讲座浏阳市非税收入管理局刘志奇二O一O年十月主要内容A、非税收入票据概述B、非税收入票据的内容设置及填开C、非税收入票据的管理D、目前我市乡镇非税收入票据使用过程中存在的突出问题E、规范非税收入票据管理的设想01非税收入票据的特点02它由财政部门印制和管理。03它的使用对象有一定的范围。04它是会计核算的原始凭证。05它是单位财务收支的法定凭证。06它有固有的形式特征。A、非税收入票据概述01非税收入票据管理的依据02条例《湖南省非税收入管理条例》于2004年5月31日经湖南省十届人大常务委员会第九次会议通过，自2004年9月1日起施行。03规范性文件《湖南省非税收入收缴管理暂行办法》、《湖南省非税收入票据管理办法》。04本市文件《浏阳市人民政府关于进一步加强非税收入管理的通知》（浏政发[2010]3号文件）非税收入票据的构成要素主要有：票头、监制章、字轨号码、联次及用途、日期、收入(款)项目、数量、单价、金额、收款单位、开票人、收