城市公共安全行动实施方案(三).docxVIP

PAGE

1-

城市公共安全行动实施方案(三)

一、总体要求与目标

(1)城市公共安全行动实施方案的总体要求是以人民为中心，坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，全面提高城市公共安全保障水平。根据我国近年来城市公共安全形势的严峻性，明确提出，到2025年，城市公共安全风险防控体系基本建立，重大风险隐患排查整治取得显著成效，城市公共安全事件发生率下降20%，人民群众安全感满意度显著提升。以2022年为例，全国城市公共安全事件同比下降15%，其中重大火灾事故减少20%，有效保障了人民群众的生命财产安全。

(2)在目标设定上，本实施方案旨在构建全方位、多层次、立体化的城市公共安全体系。具体目标包括：一是提升城市基础设施安全水平，确保城市运行安全，到2025年，城市基础设施安全风险隐患排查整治率达到100%，重点领域风险防控能力显著增强；二是强化城市公共安全宣传教育，提高全民安全意识，计划每年开展不少于500场公共安全知识普及活动，覆盖人群达到城市总人口的80%以上；三是完善城市公共安全应急管理体系，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时，能够迅速、有序、有效地进行救援和处置。

(3)实施过程中，将紧密结合城市特点，注重区域协同，加强部门联动。例如，在应对城市交通安全风险方面，将建立城市交通安全风险评估机制，实施交通拥堵治理、交通安全设施完善等工程，预计到2025年，城市道路交通事故死亡人数将减少30%。同时，加大科技投入，运用大数据、人工智能等先进技术，提升城市公共安全监测预警能力，实现对城市公共安全风险的动态监控和精准防控。以某城市为例，通过引入智能监控系统，有效预警和处置了多起潜在的安全风险，保障了市民出行安全。

二、具体行动措施

(1)具体行动措施首先聚焦于城市基础设施安全。对老旧小区、桥梁、隧道等关键设施进行全面检查，实施加固改造工程，确保其安全运行。同时，推广绿色建筑标准，提高建筑抗震、抗风、防洪等性能。例如，在新建住宅区推广装配式建筑，提高建筑安全性和耐久性。

(2)在公共安全宣传教育方面，制定详细的宣传计划，通过社区活动、网络媒体等多种渠道，普及安全知识。开展应急演练，提高公众应对突发事件的能力。例如，在全市范围内开展消防安全演练，提高居民火灾逃生和自救互救技能。

(3)加强城市公共安全应急管理体系建设，完善应急预案，确保在突发事件发生时能够迅速响应。建立多部门联动机制，提高应急指挥协调能力。例如，建立健全城市防洪抗旱、地震救援等专项应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置效率。同时，加强应急物资储备和人员培训，确保应急物资充足、人员素质过硬。

三、保障措施与监督评估

(1)保障措施方面，首先，设立城市公共安全专项资金，用于支持公共安全基础设施建设、技术研发和宣传教育。资金使用将遵循公开、透明、高效的原则，确保专款专用。此外，建立健全公共安全风险评估和预警机制，对城市公共安全风险进行动态监测，确保及时发现和处置潜在的安全隐患。例如，通过建立城市安全风险数据库，对各类风险因素进行分类、分级管理，实现风险防控的精准化。

(2)监督评估方面，成立专门的公共安全监督评估小组，负责对城市公共安全行动的实施情况进行全程监督。评估小组将定期对公共安全各项工作进行评估，包括基础设施建设、应急管理体系、宣传教育效果等。评估结果将作为改进公共安全工作的依据，对未达到预期目标的部门和个人将进行责任追究。同时，鼓励社会公众参与监督，设立公共安全热线，及时收集和反馈社会公众的意见和建议。

(3)为了确保城市公共安全行动的有效实施，将建立健全公共安全绩效评价体系。该体系将涵盖城市公共安全工作的各个方面，包括风险防控、应急处置、宣传教育等。绩效评价结果将作为城市公共安全工作考核的重要依据，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。此外，通过定期发布公共安全白皮书，向社会公开城市公共安全工作进展和成效，接受社会监督。通过这些措施，旨在全面提升城市公共安全水平，为市民创造一个安全、和谐的生活环境。