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专利转化运用专项行动方案(2025—2025年)(2025年)
一、指导思想和工作目标
一、指导思想
本专项行动以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实党中央、国务院关于知识产权强国建设的战略部署,坚持创新驱动发展战略,以推动专利技术成果转化运用为核心,以激发创新活力、提升产业竞争力为目标,深化知识产权领域改革,构建专利转化运用服务体系,为经济社会发展提供强有力的支撑。
二、工作目标
通过实施专利转化运用专项行动,力争到2025年,专利转化运用体系更加完善,专利转化服务能力显著增强,专利技术成果转化数量和质量显著提升,专利密集型产业规模和效益显著扩大,专利转化运用对经济社会发展的贡献显著提高。具体目标如下:
(1)专利转化数量实现新突破。力争全国专利转化数量达到10万件以上,其中企业专利转化率达到20%以上。
(2)专利转化质量得到新提升。推动形成一批具有国际竞争力的专利密集型产品,培育一批具有全球影响力的专利密集型企业和专利密集型产业。
(3)专利转化服务体系更加健全。建设一批国家级专利转化服务平台,培育一批专业化、市场化的专利转化服务机构,形成覆盖全国、服务全国的专利转化服务体系。
三、基本原则
本专项行动遵循以下基本原则:
(1)坚持问题导向。聚焦专利转化运用中的难点、痛点,精准施策,破解制约专利转化的体制机制障碍。
(2)坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发企业创新活力,推动专利技术成果与市场需求有效对接。
(3)坚持政策引导。完善知识产权政策体系,加大财政资金支持力度,营造良好的创新环境和市场环境。
(4)坚持协同推进。加强部门协同、区域协同、产业协同,形成工作合力,共同推动专利转化运用工作取得实效。
二、重点任务和措施
二、重点任务和措施
(1)深化专利转化政策创新。加大财政资金支持力度,设立专利转化专项基金,每年投入资金不低于10亿元,用于支持专利转化项目。完善专利转化税收优惠政策,对符合条件的专利转化项目给予税收减免。例如,某省通过设立专利转化基金,已成功转化专利技术1000余项,带动企业新增产值50亿元。
(2)加强专利转化平台建设。在全国范围内建设50个以上国家级专利转化服务平台,提供专利信息检索、评估、交易、融资等一体化服务。推动地方建设200个以上省级专利转化服务平台,形成覆盖全国的专利转化服务网络。如某市专利转化服务平台,通过提供一站式服务,已促成300余项专利技术成功转化,为企业创造经济效益超20亿元。
(3)优化专利转化支持体系。建立健全专利转化激励机制,对专利转化成效显著的单位和个人给予表彰和奖励。推动设立专利转化风险补偿基金,降低专利转化风险。如某企业通过专利转化平台,成功转化一项核心技术,实现产值增长30%,并带动产业链上下游企业共同发展,形成了一个年产值超过百亿的产业集群。
三、保障措施
三、保障措施
(1)加强组织领导。成立专利转化运用专项行动领导小组,统筹协调全国专利转化工作。各级政府要将专利转化工作纳入重要议事日程,明确责任分工,确保专项行动顺利实施。如某省成立知识产权战略实施工作领导小组,统筹推进全省知识产权战略实施,取得显著成效。
(2)完善法律法规。修订《专利法》等相关法律法规,明确专利转化权益保护,加大对侵权行为的打击力度。加强专利转化相关配套政策制定,如《关于促进科技成果转化的指导意见》等,为专利转化提供有力法律保障。例如,某企业因专利侵权案件胜诉,获得赔偿金1000万元,有效维护了企业合法权益。
(3)强化人才队伍建设。加大专利转化专业人才培养力度,每年培训专利转化人才5000人以上,提高专利转化队伍的专业化水平。推动高校、科研院所与企业合作,建立产学研用一体化的人才培养机制。如某高校与知名企业共建专利转化人才培养基地,培养出的一批专利转化人才,已成功转化300余项专利技术,为企业创造了显著的经济效益。
四、组织实施
四、组织实施
(1)制定详细实施方案。各级政府要根据本专项行动的总体要求,结合地方实际,制定详细的实施方案,明确工作目标、重点任务、保障措施和时间节点。实施方案应涵盖专利转化平台建设、政策创新、人才培养、资金支持等方面的具体措施。如某市制定了《关于推动专利转化运用专项行动的实施意见》,明确了三年内转化专利数量目标为5000件,并配套实施了一系列支持政策。
(2)强化部门协同配合。各级知识产权管理部门要联合科技、经信、财政、金融等部门,形成工作合力,共同推进专利转化运用工作。建立健全跨部门协调机制,定期召开联席会议,研究解决专利转化中的重大问题。如某省建立知识产权战略实施联席会议制度,各成员单位共同推动知识产权战略实施,提高了知识产权保护水平。
(3)加强督促检查和绩
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