中国发电量行业发展监测及行业市场深度研究报告.docx

研究报告

PAGE

1-

中国发电量行业发展监测及行业市场深度研究报告

第一章行业概述

1.1行业发展背景

(1)随着我国经济的快速发展和能源需求的不断增长，电力行业在国民经济中扮演着至关重要的角色。在过去的几十年里，我国电力行业取得了举世瞩目的成就，发电量连续多年位居世界首位。这一成就得益于国家政策的大力支持、技术的不断进步以及市场机制的逐步完善。然而，随着环境问题的日益突出和能源结构的优化调整，传统的火力发电面临着严峻的挑战，推动能源结构的转型和绿色发展成为行业发展的必然趋势。

(2)在新的发展背景下，中国政府明确提出要加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，大力发展可再生能源，提高非化石能源消费比重。这一战略决策为电力行业的发展指明了方向。近年来，水电、风电、太阳能等可再生能源发电得到了快速发展，不仅丰富了能源供给，还促进了地区经济的均衡发展。同时，智能电网的建设和运营也取得了显著进展，提高了电力系统的安全性和可靠性。

(3)在此背景下，电力行业的发展背景呈现出以下特点：一是政策支持力度加大，国家出台了一系列政策法规，鼓励和支持可再生能源发电和能源技术创新；二是技术创新不断突破，新能源发电技术日趋成熟，储能、智能电网等领域取得显著成果；三是市场竞争日益激烈，国内外企业纷纷布局电力市场，争夺市场份额。这些背景因素共同推动了我国电力行业向更加清洁、高效、可持续的方向发展。

1.2行业发展现状

(1)我国电力行业发展迅速，电力供应能力显著增强。截至2020年底，全国发电装机容量达到22亿千瓦，其中非化石能源发电装机容量占比超过40%。火力发电依然占据主导地位，但新能源发电增长迅速，成为电力行业新的增长点。电力基础设施不断完善，特高压输电线路里程达到3.4万公里，覆盖全国主要省份。

(2)电力消费结构持续优化，工业、居民用电需求稳定增长，第三产业用电增长迅速。在电力需求侧管理方面，电能替代和能效提升措施不断深化，推动电力消费效率的提升。同时，电力市场改革逐步推进，电力交易市场化程度不断提高，发电侧和用电侧竞争格局逐步形成。

(3)在环保和绿色发展方面，我国电力行业积极应对气候变化，推进煤炭消费减量替代，大力发展清洁能源。截至2020年底，全国燃煤发电平均煤耗降至305克/千瓦时，同比下降6.6%。同时，电力行业环保投入持续增加，污染物排放标准逐步提高，环保设施建设和运行不断加强，为改善环境质量作出了积极贡献。

1.3行业发展趋势

(1)未来，我国电力行业将呈现以下发展趋势：一是非化石能源发电占比将持续提升，风电、太阳能等新能源发电装机容量将保持高速增长，逐步成为电力行业的主力军。二是电力市场化改革将进一步深化，电力市场体系更加完善，市场配置资源的作用更加突出，有利于提高电力行业整体效率。三是智能电网建设将加速推进，信息技术与能源互联网深度融合，实现电力系统的智能化、高效化运行。

(2)在技术进步方面，电力行业将更加注重技术创新和研发投入，新能源发电技术、储能技术、电网调度技术等领域将取得突破性进展。同时，电力行业将加强与国际先进技术的交流与合作，提升我国电力行业的国际竞争力。四是电力行业将更加注重环保和绿色发展，严格执行环保法规，提高能源利用效率，减少污染物排放，助力实现碳达峰、碳中和目标。

(3)在政策导向方面，国家将继续出台一系列政策措施，支持电力行业健康发展。包括优化能源结构，推动能源消费革命，加大清洁能源发展力度，提高能源利用效率；深化电力体制改革，完善电力市场体系，提高市场配置资源的能力；加强电力基础设施建设，提升电力供应保障能力；加强电力行业监管，维护市场秩序，保障电力行业安全稳定运行。

第二章政策法规分析

2.1国家层面政策法规

(1)国家层面在电力行业政策法规方面，出台了多项指导性文件和规划，旨在推动电力行业的健康发展。例如，《电力发展“十三五”规划》明确了电力发展的总体目标、重点任务和政策措施，强调要优化能源结构，提高能源利用效率，保障电力安全供应。《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》则提出了能源消费革命、能源供应革命、能源体制革命等三大革命，为电力行业的发展提供了战略指导。

(2)在新能源发展方面，国家出台了一系列政策，鼓励可再生能源发电的快速发展。如《关于进一步落实可再生能源发电优先上网有关政策的通知》要求电网企业优先安排可再生能源发电上网，确保新能源发电项目的顺利实施。《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》明确了可再生能源发电全额保障性收购的政策要求，为新能源企业提供了稳定的收益保障。

(3)此外，国家还加强了电力市场监管，完善电力市场规则，确保市场公平竞争。《电力中长期交易基本规则》规范了电力中长期交易行为，提高了电力交易的市场化程度。《电力安全生产监督管理条例》则对电力安全