2021-2026年中国页岩气行业发展监测及投资战略规划研究报告.docx

研究报告

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2021-2026年中国页岩气行业发展监测及投资战略规划研究报告

第一章行业背景与政策环境

1.1页岩气行业发展历程

(1)页岩气作为一种重要的非常规天然气资源，在全球能源结构中扮演着日益重要的角色。在我国，页岩气资源的勘探开发起步于20世纪90年代，经过多年的探索和实践，我国页岩气产业发展经历了从无到有、从探索到规模开发的过程。最早期的页岩气研究主要集中在四川盆地，但由于技术限制，长期未能实现商业化生产。

(2)随着我国能源需求的不断增长，以及国际油价的大幅波动，我国政府对页岩气资源的勘探开发给予了高度重视。2008年，我国启动了“国家非常规油气资源调查评价”项目，标志着我国页岩气产业发展进入了新的阶段。此后，随着勘探技术的不断突破和产业链的逐步完善，我国页岩气产量逐年增长，逐渐成为支撑国家能源安全的重要力量。

(3)进入21世纪，特别是“十一五”以来，我国页岩气勘探开发取得了显著进展。2014年，我国页岩气产量突破100亿立方米，成为世界上首个页岩气产量超过100亿立方米的非美国国家。近年来，我国页岩气勘探开发领域不断涌现新的技术和成果，如水平井分段压裂技术、水力压裂液技术等，为页岩气产业的长远发展奠定了坚实基础。

1.2国家政策及法规概述

(1)我国政府高度重视页岩气产业的发展，出台了一系列政策法规以推动行业的健康发展。从2007年起，国家发改委、国土资源部等部门陆续发布了《关于加快发展非常规天然气的指导意见》、《页岩气发展规划（2011-2015年）》等政策文件，明确了页岩气产业的发展目标和重点任务。这些政策旨在加快页岩气资源的勘探开发，提高我国能源自给率，保障国家能源安全。

(2)在法规层面，我国制定了《矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规，对页岩气资源的勘查、开发、利用等方面进行了规范。此外，为加强环境保护，国家还发布了《关于进一步加强环境保护工作的意见》和《页岩气开发环境保护技术要求》等文件，要求在页岩气开发过程中严格遵守环境保护法规，确保生态环境的可持续发展。

(3)随着页岩气产业的快速发展，政府不断调整和完善相关政策法规。2016年，国务院发布了《关于进一步深化油气体制改革的通知》，明确了油气体制改革的方向和目标，旨在推动油气行业市场化、国际化发展。同年，国土资源部发布了《页岩气区块招标出让管理办法》，进一步规范了页岩气区块的招标出让工作，提高了行业透明度。这些政策的出台，为页岩气产业的健康发展提供了有力保障。

1.3页岩气行业政策分析

(1)页岩气行业政策分析首先关注的是政策对行业发展的推动作用。近年来，我国政府出台了一系列政策措施，旨在促进页岩气资源的勘探开发，包括加大财政补贴、税收优惠、科技创新支持等。这些政策有效地激发了市场活力，吸引了大量社会资本投入页岩气产业，推动了行业的快速发展。

(2)政策分析还涉及对行业监管的强化。国家通过完善法律法规，加强行业监管，确保页岩气资源的合理开发和利用。例如，对于页岩气勘探开发中的环境保护、安全生产等方面，政府实施了严格的监管措施，要求企业必须遵守相关法规，确保资源开发与环境保护的协调统一。

(3)政策分析还关注政策对行业长期发展的影响。从长远来看，政策导向对于行业的技术进步、产业链完善、市场结构优化等方面具有重要意义。政府通过制定产业规划、技术标准、市场准入等政策，引导行业朝着更加科学、可持续的方向发展，为页岩气产业的长期繁荣奠定了基础。同时，政策分析还需关注政策实施过程中的实际效果，以及可能存在的不足和调整空间。

第二章市场供需分析

2.1页岩气资源储量和分布

(1)我国页岩气资源丰富，分布广泛，主要集中在长江中下游、西南地区和东北地区。据我国国土资源部公布的数据，截至2020年底，我国页岩气地质资源量约为127万亿立方米，可采资源量约为35万亿立方米，位居全球前列。其中，四川盆地、重庆地区、贵州地区和鄂尔多斯盆地等地区具有较大的页岩气资源潜力。

(2)在页岩气资源分布上，四川盆地是我国页岩气资源最为丰富的地区，地质资源量超过50万亿立方米，可采资源量约占全国的三分之一。此外，重庆地区、贵州地区和鄂尔多斯盆地的页岩气资源量也较为可观，分别为20万亿立方米、10万亿立方米和10万亿立方米左右。这些地区的页岩气资源分布相对集中，有利于规模化开发。

(3)除了上述主要分布区域，我国其他地区如新疆、陕西、湖南、江西等地也具有一定的页岩气资源潜力。这些地区的页岩气资源量相对较小，但分布较为分散，开发难度较大。随着勘探技术的不断进步，未来这些地区的页岩气资源有望得到进一步的开发和利用。总体来看，我国页岩气资源分布呈现出东多西少、南多北少的格局。

2.2页岩气产量及消费量分析

(1)近年来，我