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2025年经济工作会讲话模板

一、回顾2024年经济工作及成效

(1)2024年，我国经济运行总体平稳，稳中向好。国内生产总值（GDP）同比增长6.8%，达到114.37万亿元人民币，创历史新高。其中，第一产业增加值增长3.8%，第二产业增加值增长5.4%，第三产业增加值增长8.2%。工业生产方面，规模以上工业增加值同比增长6.4%，其中高技术产业、装备制造业增加值分别增长11.9%和8.4%。消费市场持续回暖，社会消费品零售总额增长8.3%，其中线上消费增长15.6%。出口保持稳定，货物贸易总额增长7.7%，其中出口增长8.6%，进口增长7.0%。

(2)在政策引导和市场需求推动下，我国产业结构不断优化，新动能加速成长。高新技术产业快速发展，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到12.9%，比上年末提高1.3个百分点。服务业对经济增长的贡献率进一步提高，达到58.8%。数字经济蓬勃发展，电子商务交易额达到31.7万亿元，同比增长9.1%。同时，创新驱动发展战略深入推进，全社会研发投入增长11.6%，研发人员全时当量达到417.2万人年。

(3)民生保障持续加强，就业形势稳定。全年城镇新增就业1361万人，完成全年目标的123%，城镇调查失业率平均为5.3%。居民收入稳步增长，全国居民人均可支配收入实际增长5.8%，其中农村居民收入增长6.2%，高于城镇居民收入增速。脱贫攻坚成果进一步巩固，农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。同时，生态环境质量持续改善，全国PM2.5平均浓度下降5.5%，空气质量优良天数比率提高3.2个百分点。

二、分析当前经济形势及挑战

(1)当前，全球经济复苏态势不稳，国际金融市场波动加剧，贸易保护主义和单边主义抬头，地缘政治风险上升，对我国经济运行带来诸多挑战。世界银行预测，2024年全球经济增长率将放缓至2.9%，低于2023年的3.1%。在此背景下，我国经济面临的外部环境复杂严峻。一方面，全球产业链供应链面临重构，对我国产业链的稳定性和竞争力提出更高要求；另一方面，国际油价、粮食价格波动较大，对我国进口成本和居民生活产生影响。此外，我国经济转型升级过程中，部分行业产能过剩、企业效益下降等问题依然存在，经济结构调整压力较大。

(2)从国内来看，我国经济运行存在一些潜在风险和挑战。首先，经济增速放缓压力加大。近年来，我国经济增速呈下行趋势，2024年GDP增速预计为6.5%左右。消费需求不足、投资增长乏力等因素制约经济增速。其次，就业形势面临挑战。随着经济结构调整，部分传统产业就业岗位减少，新兴产业发展尚不充分，就业压力较大。此外，房地产市场调整压力依然存在，部分城市房价下跌，房地产企业债务风险上升。最后，金融风险防控任务艰巨。部分金融机构不良贷款率上升，金融市场波动加大，金融风险防控形势严峻。

(3)面对当前经济形势，我国需要把握以下几个关键点。一是保持宏观政策连续性、稳定性，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观政策的逆周期调节能力。二是加快经济结构调整，推动产业结构优化升级，培育新动能，增强经济发展内生动力。三是深化供给侧结构性改革，降低企业成本，提高企业盈利能力。四是加强创新能力建设，推动科技创新，提升产业链供应链现代化水平。五是加强民生保障，稳定就业，提高居民收入水平。六是防范化解金融风险，确保金融市场稳定。通过这些措施，我国经济有望在复杂严峻的形势下实现平稳健康发展。

三、2025年经济工作重点任务及举措

(1)2025年，我国经济工作的重点任务之一是加快构建新发展格局。具体举措包括深入实施区域协调发展战略，推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，打造区域发展新高地。同时，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，增强国内经济循环内生动力和可靠性。例如，通过加大基础设施建设投入，提高交通网络互联互通水平，促进区域间产业协同。

(2)另一重点任务是深化供给侧结构性改革，提升产业链供应链现代化水平。具体措施包括推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业和现代服务业，培育壮大新动能。加强关键核心技术攻关，提升产业链供应链的自主可控能力。例如，加大对高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业的支持力度，推动企业技术创新和产业升级。

(3)此外，加强民生保障和改善也是2025年经济工作的重点。具体举措包括提高居民收入水平，加强就业创业支持，完善社会保障体系。加大教育、医疗、养老等民生领域投入，提升公共服务水平。例如，实施积极的就业政策，降低失业率，提高劳动者技能素质。同时，推进新型城镇化建设，改善农村人居环境，提升居民生活品质。通过这些举措，努力实现全体人民共同富裕。

四、加强经济工作组织领导及保障措施

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