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国家开放大学电大《学前教育原理》大作业形考任务网考题库及答案

考核说明：终结性考核共提供8个社会热点问题，要求任意选择，完成其中4次问题分析，每个问题

分析不少于500字。

一、请结合材料思考，1.学前教育的公益性体现在哪些方面？2.如何让学前教育真正回归其公益性？

答：1.学前教育的公益性就是指学前教育具有造福公众、让社会获益的性质。

发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，

保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育”的新思路，使提供“普惠性”（普遍惠及更多幼儿）学前

教育服务成为今后公共财政投入的基本原则。《意见》对如何提供普惠性学前教育服务设计了一个基本框

架：

第一，要大力发展公办幼儿园。公办园以“安全、适用”为建设原则，其任务是提供“广覆盖、保基

本”的学前教育公共服务，让更多中低收入家庭的幼儿能够上得起，而且有基本质量保障。国家对新时期

公办幼儿园的定位，让我们看到公共财政在学前教育领域应有功能的复归。

第二，国家实施推进中西部农村学前教育项目，中央财政通过转移支付支持这些地区的学前教育，努

力缩小其与发达地区的差距。

第三，努力扩大农村学前教育资源。把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园

作为新农村公共服务设施统一规划、优先建设、加快发展，以填补长期城乡二元结构所造成的沟壑，保证

农村幼儿享有与城市幼儿同样的学习权、发展权。

第四，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。在用地、税费等方面给予合理的优惠。同时，政府采取

购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。

此外，政府还将建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难的儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前

教育。

2.在上世纪90年代以前，幼儿园几乎都是公办的、集体的，之后随着政府部门和企事业单位后勤社

会化改革，很多单位的幼儿园纷纷被剥离出来又纷纷关闭，民办幼儿园占据了半壁江山，在有些区域几乎

是“一统天下”。

公办幼儿园本就不多，公办的“名园”就更少。孩子还没出生就去排队已不新鲜，开学前报名排队几

天几夜也不足为奇。尽管很多公办园收取的保教费和伙食费低于高价的民办幼儿园，但加上缴纳的高昂赞

助费，费用也并不低。更有甚者，交钱也进不去。公办园的公益性根本无从体现。

“现在公办园中的一级一类园，谁在进？都是权贵子女；那些高收费的民办园，谁在进？肯定是有钱

人。剩下的‘黑园’、‘差园’，只能是弱势群体、低收入者、外来务工子弟甚至中等收入群体的子女来‘享

受’。”这是北京政协教科文卫体委员会特邀委员、北京一中原校长王晋堂生前说过的一段话。

随着经济的发展，国家对学前教育的重视与日俱增，学前教育的公益性和普惠性也得到空前的重视。

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