《中国行政制度》课件.pptVIP

**********************中国行政制度中国行政制度是国家治理体系的重要组成部分。它涵盖了政府组织架构、权力运行机制、行政管理体制等方面。课程目标及学习要求了解中国行政体制掌握中国行政体制的基本概念、特征和历史发展过程。认识中国行政机构了解中国中央和地方各级行政机构的设置、职能和运作机制。掌握行政法相关知识学习中国行政法规范体系、行政程序和行政监督机制。分析中国行政改革了解中国行政改革的历程、方向和重点任务。中国行政体制的概念中国行政体制是指中国政府组织结构、运行机制和运作方式的总称。它规定了政府的权力结构、职能分配、运行程序、监督机制以及政府与社会的关系。中国行政体制的本质是国家权力运行的组织形式和制度安排，体现了国家治理体系和治理能力的现代化水平。中国行政体制的特点1集中统一中央政府拥有最高权力，地方政府执行中央政府的政策。2层级管理中国政府实行多级管理，中央、省、市、县、乡五级政府分层负责。3垂直领导各级政府之间实行上下级领导关系，确保中央政府的意志贯彻执行。4党政合一中国共产党领导一切，政治体制和行政体制紧密结合。中国行政体制的历史沿革1古代官僚制度秦汉时期，中央集权体制逐步形成，官僚制度得到完善。2科举制度唐代科举制度兴起，为官僚选拔提供公平途径。3近代行政体制清末新政时期，行政体制改革，引入西方官僚制度。4新中国成立后建立人民代表大会制度，行政体制逐步完善。中国行政体制经历了漫长的发展演变，从古代官僚制度到现代的行政体制，不断适应社会发展需求。中华人民共和国国务院中华人民共和国国务院是最高行政机关，负责国家行政管理工作。国务院的权力由宪法和法律授予，其主要职责是执行宪法和法律，以及全国人民代表大会及其常务委员会的决议。国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院及其组成部门国务院中国政府最高行政机关，负责执行国家法律，管理国家行政事务。组成部门国务院组成部门负责具体管理国家行政事务，如教育、科技、金融等。国务院工作机构办事机构国务院办事机构是国务院的辅助机构，主要负责处理国务院的日常事务，包括文件处理、会议组织、信息收集和整理等。例如，国务院办公厅是国务院的常设办事机构，负责处理国务院的日常工作，为国务院领导人提供决策参考和信息服务。直属机构国务院直属机构是国务院直接领导的机构，具有独立的行政职能和管理权限。例如，国家发展和改革委员会是国务院直属机构，负责宏观经济调控、经济体制改革、国民经济发展规划、重大投资项目建设等工作。中国政府职能部门及其主要职责国家发展和改革委员会负责制定国民经济和社会发展战略、规划、政策和措施，指导和协调国民经济运行，推动经济社会持续健康发展。外交部负责外交事务，维护国家主权、安全和发展利益，推动构建人类命运共同体。公安部负责维护国家政治安全和社会治安秩序，打击犯罪，管理人口、户籍、边境、出入境、外国人在华活动等。教育部负责教育工作，制定教育方针政策，管理教育事业，推进教育改革发展。中国地方行政体制1省级省级行政区是地方行政体制的基本层级，拥有较高的行政权限，负责管理辖区内的经济、社会、文化等方面的事务。2地级地级行政区在省级之下，负责管理辖区内的城市建设、经济发展、社会管理等工作，并受省级政府的监督和指导。3县级县级行政区是地方行政体制的基层单元，负责管理辖区内的人口、土地、农业、工业等方面，并受地级政府的监督和指导。省级行政区域及职责省级行政区域中国共有23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区。省级政府各省级行政区域均设有省级人民政府，作为地方最高行政机关。主要职责贯彻执行国家法律法规负责本行政区域内的经济社会发展管理本行政区域内的行政事务地级行政区域及职责11.区域划分地级市是中国行政区域的二级，通常由多个县（市、区）组成。22.政府机构地级市政府负责管理本行政区域内的经济、社会、文化、教育、卫生等事务。33.主要职责地级市政府主要负责执行国家法律法规，制定地方性法规，并管理本地区的经济发展、社会管理、公共服务等。44.监督管理地级市政府接受上一级政府的监督，并对下属的县（市、区）政府进行管理。县级行政区域及职责县级政府县级政府是县域内最高行政机关，负责执行国家政策，管理地方事务。地方立法县级政府在国家法律法规框架下，拥有制定地方性法规和规章的权力。基层管理县级政府负责管理县域内的社会、经济、文化、教育等各个方面，直接面对人民群众。乡镇行政区域及职责乡