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提升机关行政效能的路径和措施
目录
TOC\o1-3\h\u599摘要 1
20183引言 2
949一、机关行政效能相关概述 2
13617(一)行政效能的概念 2
4843(二)行政效能的界定原则 2
15328(三)行政效能的特征 3
28802二、机关行政效能的重要意义 4
8776(一)满足公众需求 4
17253(二)改善政府形象 4
3183(三)助推经济社会发展 4
32033三、当前我国机关行政效能的主要问题 5
5321(一)行政机构臃肿,职责划分不清 5
26895(二)办事环节冗杂,行政效率不高 5
20787(三)收费项目繁多,行政效果不好 5
1491(四)信息不够透明,协同能力不强 5
3323四、提升机关行政效能的路径和措施 6
987(一)加快行政体制改革,不断优化政府职能 6
18404(二)合理利用信息技术,推进政府信息整合 6
22716(三)加强行政效能监管,提升绩效管理考核 6
19078(四)逐步落实简政放权,推进机关职能转变 6
5799结束语 8
25212参考文献 9
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摘要
自从我国推行改革开放以来,整体经济社会保持持续较快发展势头,在这个过程当中,政府机构的引导、服务、推动作用也是影响经济社会全面发展的重要因素。虽然经过多轮政府机构改革之后,政府机关的行政效能有了明显提升,但是政府机关行政效能的提升与经济社会发展的需求相比,还存在明显的差距和不足,甚至个别地方政府因为行政效能低下,已经对区域经济社会发展形成了明显制约。该文旨在通过对如何有效地提升政府机关行政效能进行分析,并联系我国实际情况提出建议和措施,以促进经济社会持续稳定发展。
关键词:政府机关;行政效能;提升路径;措施
引言
当前,我国正处于从执政型政府向服务型政府转变的时期。多年来,行政效率已经取代行政效率变得越来越重要。强调行政效率的直接原因是,随着社会的发展和社会对公共服务要求的不断提高,政府必须跟上和满足社会快速发展的要求。现实中,在城市建设、政府管理等政府公共服务中,仍然存在着不能满足社会需求的现象。如何有效地评价政府建设的有效性是一个必须面对和解决的问题。
习近平总书记在党的十九大报告中对新形势下深化机构和行政体制改革,提升政府行政效能工作进行了部署,报告中指出,党和政府高度重视提高政府行政效率。此外,经济社会的发展也对政府行政效率提出了更高的要求。因此,科学研究提高政府行政效率具有重要的社会意义和现实意义。
机关行政效能相关概述
行政效能的概念
行政效能所指的“事物”是指行政组织结构、行政行为及相关制度的集合;“保留”的含义是指由于各种主客观因素的制约而没有出现的累积或潜在含义;“有利角色”是指应该达到的理想状态。在这种有序状态下,可以用较少的行政资源投入来实现最佳的政府工作目标。简言之,行政效率是指行政主体在实施行政行为时,以较小的行政资源投入,实现最佳的行政工作目标,达到资源配置的最佳状态。
行政效能的界定原则
“效率”一词的本义是指事物所包含的有益功能。行政活动的效率主要体现在四个方面:能力、效率、效果和效益。行政能力是实现行政管理高效率的基本条件。不难想象,没有行政能力或没有行政能力的机关、组织或工作人员无法产生和充分发挥高管理效率。行政效率的定义必须遵循以下三个原则:
第一,行政行为合法性原则。所谓行政部门的合法性和有效性,包括行政部门必须制定法律法规,制度必须符合国家法律法规的原则。因为国家的法律法规代表着全国人民的根本利益。如果违法是对人民根本利益的侵犯,国家的法令就不能衔接,命令就不能禁止,国家机器就不能正常运转。同时也会损害单位的利益。
第二,行政行为有利性原则。所谓行政效率优势原则,是指行政行为的高效率、良好效果和良好效益的三位一体。这一原则抛弃了效率高的行政行为,但效果不佳,既没有经济效益,也没有社会效益。行政效率有利原则强调,与行政效率相适应的行政行为应当是能够促进良好的经济、社会和生态效益同步协调发展的行政行为。然而,在判断过程中,应考虑许多因素,如短期和长期利益、局部利益和整体利益。
第三,行政行为目的正确性原则。行政效率优势原则仅以利益的存在为基础,排除了许多没有利益和利益不佳的行政行为。行政效率必须摒弃那些追求私人利益或小群体利益,损害他人或国家利益,但确实取得一定经济效益的行政行为。也就是说,符合行政效率的行政行为,应当是符合最广大人民根本利益的行政行为。
综上所述,行政效
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