2018-2024年中国保障性住房建设行业市场行情动态分析及发展前景趋势预测报告.docx

研究报告

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2018-2024年中国保障性住房建设行业市场行情动态分析及发展前景趋势预测报告

第一章行业概述

1.1保障性住房的定义及分类

(1)保障性住房是指政府为解决中低收入家庭住房困难问题，通过提供政策优惠和资金支持，建设并分配的具有社会保障性质的住房。这类住房包括经济适用房、限价房、公共租赁住房和廉租房等，旨在满足不同收入水平群体的住房需求。经济适用房主要面向中等收入家庭，限价房则针对中低收入家庭，公共租赁住房面向无房户和低收入家庭，而廉租房则是为最低收入家庭提供的住房保障。

(2)保障性住房的分类主要依据其建设主体、资金来源、供应对象和保障方式等因素。从建设主体来看，可以分为政府主导建设和市场化建设两种模式；从资金来源看，有财政拨款、土地出让收入、住房公积金等；从供应对象看，有面向中低收入家庭、新就业无房职工、外来务工人员等不同群体；从保障方式看，有实物配租、货币补贴、共有产权等方式。不同类型的保障性住房在建设标准、租金水平、面积标准等方面有所差异，以满足不同群体的住房需求。

(3)保障性住房的建设和分配是政府住房保障体系的重要组成部分，对于促进社会公平、改善民生、稳定房地产市场具有重要意义。近年来，我国政府不断加大对保障性住房建设的投入，优化住房保障政策，提高住房保障水平。在政策引导下，保障性住房建设取得了显著成效，有效缓解了中低收入家庭的住房困难，为构建和谐社会奠定了坚实基础。然而，保障性住房建设仍面临诸多挑战，如资金投入不足、土地资源紧张、建设成本上升等，需要政府、企业和社会各界共同努力，推动保障性住房事业持续健康发展。

1.2中国保障性住房建设行业的发展历程

(1)中国保障性住房建设行业的发展历程可追溯至20世纪90年代，当时国家开始实施住房制度改革，旨在解决城镇居民住房问题。这一阶段，保障性住房建设主要以经济适用房为主，政府通过提供优惠政策，鼓励开发商建设面向中低收入家庭的住房。1998年，随着住房分配货币化政策的实施，经济适用房建设进入快速发展期，成为解决城镇居民住房困难的重要手段。

(2)进入21世纪，中国保障性住房建设行业进入新的发展阶段。2007年，国务院发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，明确提出加大保障性住房建设力度，将保障性住房建设纳入国家经济社会发展规划。此阶段，保障性住房种类逐渐丰富，包括限价房、公共租赁住房和廉租房等，覆盖了不同收入水平的住房需求。同时，政府加大对保障性住房建设的财政支持，推动行业持续健康发展。

(3)近年来，中国保障性住房建设行业在政策引导和市场需求的推动下，取得了显著成效。政府不断完善住房保障体系，提高保障性住房建设标准，加大建设力度，确保住房保障政策的落实。同时，行业内部竞争加剧，企业纷纷拓展业务领域，创新建设模式，提升服务质量。在“十三五”期间，中国保障性住房建设行业迎来了新的发展机遇，为解决城镇居民住房问题、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

1.3行业政策环境分析

(1)中国保障性住房建设行业的政策环境经历了从无到有、从单一到多元的演变过程。早期，政策主要集中在住房分配制度改革上，通过调整住房分配机制，逐步引入市场机制。进入21世纪以来，政府开始出台一系列政策，加大对保障性住房建设的支持力度。这些政策包括财政补贴、税收优惠、土地供应等，旨在降低建设成本，提高住房保障水平。

(2)近年来，中国政府不断强化保障性住房政策，出台了一系列政策措施，以促进住房市场的稳定和健康发展。这些政策涉及住房供应结构、土地政策、金融支持、税收优惠等多个方面。例如，通过增加公共租赁住房和限价房供应，满足不同收入群体的住房需求；通过优化土地供应政策，确保保障性住房建设用地；通过提供贷款贴息、税收减免等金融支持，降低开发商和购房者的负担。

(3)在政策环境方面，中国政府还注重加强住房保障体系的顶层设计，推动住房保障政策的法制化、规范化。例如，制定《住房保障法》等相关法律法规，明确政府、企业和个人在住房保障中的权利和义务；加强住房保障政策的执行力度，确保政策落地生根。此外，政府还通过建立住房保障信息系统，提高住房保障工作的透明度和效率，为保障性住房建设行业营造了良好的政策环境。

第二章市场行情分析

2.12018-2024年市场总体规模分析

(1)2018年至2024年间，中国保障性住房建设行业市场总体规模呈现稳步增长态势。在这一时期，政府持续加大对保障性住房建设的投入，推动行业快速发展。根据相关数据统计，2018年全国保障性住房新开工面积达到约1.5亿平方米，竣工面积超过1亿平方米。进入2020年代，随着城市化进程的加快和居民住房需求的提升，市场总体规模进一步扩大。

(2)在市场总体规模方面，经济适用房、限价房、公共租赁住房