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2025年农村信用社工作会议讲话稿

一、会议背景及意义

(1)2025年农村信用社工作会议的召开，是在全面贯彻落实党的十九大精神，深入实施乡村振兴战略的关键时期，对农村信用社工作的一次重要部署。当前，我国农村经济发展正处于转型升级的关键阶段，农村信用社作为服务“三农”的重要金融主力军，肩负着支持农村经济发展、促进农民增收、维护农村金融稳定的重要使命。此次会议的召开，旨在总结过去五年农村信用社工作成果，分析当前面临的挑战和机遇，明确未来发展方向，为推动农村信用社高质量发展奠定坚实基础。

(2)会议的召开具有十分重要的意义。首先，它有助于进一步统一思想，提高认识，增强农村信用社服务乡村振兴战略的责任感和使命感。其次，会议将梳理和总结过去五年农村信用社在服务“三农”中的成功经验和做法，为今后工作提供借鉴。最后，会议将结合当前经济形势和农村信用社发展实际，研究制定未来五年农村信用社发展规划，为农村信用社持续健康发展提供政策保障。

(3)此外，此次会议还将对农村信用社改革与发展中的热点、难点问题进行深入探讨，推动农村信用社深化改革，完善治理结构，提升服务能力。通过加强内部管理，提高风险防控水平，确保农村信用社在服务乡村振兴战略中发挥更大的作用。同时，会议还将对农村信用社与其他金融机构的合作进行交流，促进资源共享，实现互利共赢，为农村经济发展注入新的活力。

二、当前农村信用社发展形势分析

(1)近年来，随着我国农村经济的快速发展，农村信用社在服务“三农”方面发挥了越来越重要的作用。据统计，截至2024年，全国农村信用社资产总额已超过10万亿元，存款余额超过8万亿元，贷款余额超过7万亿元。其中，涉农贷款余额占比超过60%，有力地支持了农村产业发展、农民增收和农村基础设施建设。以某省农村信用社为例，其涉农贷款余额占全部贷款的80%以上，有力地推动了当地农业现代化进程。

(2)然而，在取得成绩的同时，农村信用社也面临着一些挑战。首先，农村信用社的资本充足率普遍偏低，抗风险能力有待提高。据相关数据显示，全国农村信用社资本充足率平均仅为11.8%，低于商业银行平均水平。其次，农村信用社的盈利能力较弱，受经济下行压力和市场竞争加剧的影响，部分农村信用社出现了亏损。此外，农村信用社在服务创新、人才队伍建设、科技应用等方面也存在不足，制约了其服务能力的进一步提升。

(3)在政策环境方面，国家持续加大对农村信用社的政策支持力度。近年来，中央一号文件多次强调要支持农村信用社深化改革、创新发展。在财政、税收、信贷等方面，国家为农村信用社提供了多项优惠政策。例如，2019年，财政部发布《关于农村信用社改革发展有关税收政策的通知》，对农村信用社的营业税、增值税等税收实行减免。此外，中国人民银行也推出了一系列货币政策工具，如再贷款、再贴现等，以支持农村信用社发展。尽管如此，农村信用社在政策环境、市场竞争、内部管理等方面仍需不断优化，以适应新时代农村经济发展的需要。

三、未来五年农村信用社发展目标与任务

(1)未来五年，农村信用社的发展目标将聚焦于提升服务能力、增强风险防控和深化内部改革。具体而言，农村信用社将力争实现资产总额和贷款余额的稳步增长，预计到2025年，资产总额将达到12万亿元，贷款余额达到8.5万亿元。在此基础上，涉农贷款占比将进一步提升至65%以上，确保农村信贷需求得到有效满足。以某县农村信用社为例，该社已制定了详细的五年发展规划，计划通过优化信贷结构，将涉农贷款占比提高至70%，助力当地农业产业升级。

(2)在风险防控方面，农村信用社将着力提高资本充足率和资产质量。预计到2025年，农村信用社的资本充足率将提升至12.5%，不良贷款率降至1.5%以下。为实现这一目标，农村信用社将加强信贷管理，严格贷款审批流程，提高贷款风险识别和评估能力。同时，通过加强不良贷款的处置，确保资产质量稳定。例如，某市农村信用社通过实施“一户一策”的不良贷款清收策略，成功降低了不良贷款率。

(3)深化内部改革是农村信用社未来五年的重要任务。农村信用社将推进治理结构优化，完善公司治理机制，提高决策效率和透明度。预计到2025年，农村信用社的治理结构将更加完善，董事会、监事会等治理主体将发挥更加有效的作用。此外，农村信用社还将加强人才队伍建设，提升员工素质，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的金融人才。以某省农村信用社为例，该社已启动了“百人计划”，旨在培养100名具有高级专业技术职称的金融人才，为农村信用社的长期发展提供智力支持。

四、强化农村信用社服务能力建设

(1)强化农村信用社服务能力建设，首先需优化信贷产品和服务。农村信用社应针对不同农业产业和农户需求，开发多元化信贷产品，如绿色信贷、扶贫信贷等。同时，简化贷款审批流程，提高贷款发放效率。例如