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二、中国特色城市化道路的主要特征

与以往走过的城市化道路相比，中国特色城市化道路具有以下

主要特征:

1、城市化与工业化、信息化和现代化同时推进的城市化道路

中国正处于工业化时期，工业化仍然是城市化的强大动力。中

国特色的城市化道路，既不能是中国过去走过的滞后型城市化道路，也

不能是部分发展中国家所走过的过度型城市化道路，而应是一条城市化

与工业化相辅相成、互相促进、适度同步发展的城市化道路。同时，中

国城市特别是大城市又处于信息化的启动和起步时期，因此必须大力推

进信息化。也就是说，中国在推进城市化进程的同时，面临工业化与信

息化的双重任务。在一些城市，特别是先进的大城市和科技城市，信息

产业已处于重要的、突出的地位，成为城市发展的增长点，是优先发展

的先导产业和支柱产业。城市化和工业化发展到什么程度，在很大程度

上取决于信息化发展到什么程度。

中国特色的城市化道路还是一条城市化与现代化同时推进的城市化

道路。现代化(modmeziatoin)这个术语开始被学者们广泛使用始于1958

年丹尼尔·勒纳发表的《传统社会的消逝》一书。勒纳提出了相互对立

的两种社会系统，一是传统社会，一是现代社会。所谓传统社会是指自

然经济占主导地位，人们的思想观念和生活方式比较落后，生产力较低

的前工业社会;而现代社会则指市场经济在社会中占主导地位，人们的

思想观念有很大的提高，生活方式有很大的改进，生产力较高的工业社

会及后工业社会。并且他认为现代化就是从传统社会向现代社会转变的

一个过程，是一个从传统的农业社会，农业文明向现代工业社会、工业

文明转变的过程。60年代末、70年代初，美国学者英·克尔斯给现代化

下了一般定义的同时，还给出10项指标来明确现代化的状态和发展水

平，它们分别是①人均GDP3O00美元以上;②第一产业产值在国民生产

总值中所占比重下降至12%一巧%;③第三产业产值在国民生产总值比重

上升至45%;④非农业就业人口在总就业人口中所占比重超过45%;⑤成

人识字率超过80%;⑥大学生占20一24岁年龄人口比重10%一巧%;⑦城市

化率50%;⑧每千人拥有的医生数为2人以上;⑨平均预期寿命70岁;⑩人口

自然增长率1%以下。可见现代化也是一个由低级社会不断向高级社会

转化的过程，其实质是由于社会生产力水平的极大提高，出现了产业多

样化与高科技化;生产的社会化与集约化;劳动者的文化、科技、健康观

念等方面的高素质化;人民生活水平的逐渐富裕化①。

总体来看，我国还未达到克尔斯设定的现代化标准，有些指标还有

相当距离，这说明我国的现代化进程依然任重道远。另一方面，我国还

有近60%的人口在农村，有大约2一3亿的农村人口需要转移到城镇，城

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市化的任务还相当繁重。在这种情况下，中国面临着实现现代化与继续

城市化的双重任务。因此走中国特色的城市化道路，必须形成现代化与

城市化相互推进的态势，以现代化带动城市化，以城市化促进现代化。

2、集中型城市化与分散型城市化同时推进的城市化道路

所谓集中型城市化，是指在工业化和城市化水平较低的初期和中前

期阶段，大工业的发展必然导致农业人口向城市地区的大规模转移;同

时由于协作、聚集和规模效益的存在和它的强大推动力，生产要素(资

金、生产资料、劳动力、土地)的集中与随之而来的城市人口的增加和

集中速度越来越快，规模越来越大。这时，大中小城市之间的人口流动

也以中小城市流向大城市的人口为多。一批小城市不断成长为中等城

市，不少中等城市成长为大城市，有条件的大城市继续发展为更大城

市，各类城市规模都在进行性增长。这样，不可避免地从总体上看的大

城市人口的增加要比中小城市快，城市比较多的先进地区的城市人口增

长要比落后地区快。当集中型城市化阶段趋于成熟的时候，也就是城市