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上海市语言文字工作委员会文件

一、文件概述

(1)上海市语言文字工作委员会文件旨在全面贯彻落实国家关于语言文字工作的方针政策，进一步提高上海市语言文字工作的科学化、规范化、精细化水平。文件明确了上海市语言文字工作的总体要求和目标任务，强调要以人民为中心，充分发挥语言文字在服务经济社会发展、促进文化交流、传承中华优秀传统文化等方面的积极作用。

(2)文件指出，上海市语言文字工作要以全面提升市民语言文字应用能力为出发点，加强语言文字规范标准的宣传和普及，推动语言文字工作与经济社会发展同步规划、同步实施。同时，要注重发挥政府、社会、学校和家庭等各方面的协同作用，形成全社会共同参与、共同推进的语言文字工作格局。

(3)文件提出了加强语言文字工作组织领导、完善政策法规体系、加强基础设施建设、强化监督检查等具体要求。要求各级政府和相关部门要切实履行职责，加大投入力度，确保各项工作落到实处。此外，文件还强调要充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用，营造良好的社会氛围，推动上海市语言文字工作取得新的更大成绩。

二、工作目标与原则

(1)工作目标方面，上海市语言文字工作委员会文件明确指出，要实现全市范围内普通话和规范汉字的普及和规范使用，提高市民的语言文字应用能力和文化素养。具体目标包括：确保全市范围内普通话成为公共交流的主要语言，规范汉字成为书面交流的基本工具；提升市民的语言文字规范意识，增强全社会对语言文字工作的认同感和参与度；通过语言文字工作促进文化交流，弘扬中华优秀传统文化，增强国家文化软实力。

(2)工作原则方面，文件强调要坚持以下原则：一是坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民群众的语言使用习惯，满足人民群众的语言需求；二是坚持依法行政，严格遵守国家语言文字法律法规，确保语言文字工作的规范性和严肃性；三是坚持问题导向，针对当前语言文字工作中存在的问题，有针对性地制定解决方案；四是坚持改革创新，积极探索语言文字工作的新方法、新途径，推动语言文字工作不断创新发展；五是坚持协同推进，加强政府、社会、学校、家庭等各方面的协作，形成齐抓共管的良好局面。

(3)在实施过程中，文件要求各级政府和相关部门要充分发挥职能作用，加强组织领导，完善工作机制，确保各项工作任务落到实处。同时，要注重发挥市场机制的作用，鼓励和支持社会力量参与语言文字工作，形成政府引导、社会参与、市场运作的工作模式。此外，文件还强调要加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验，推动上海市语言文字工作与国际接轨，提升上海市在国际舞台上的语言文化影响力。

三、具体实施措施

(1)具体实施措施方面，上海市语言文字工作委员会将开展全民普通话普及行动，计划在三年内完成对全市500万成年人的普通话培训，确保普通话普及率达到95%以上。例如，通过组织社区普通话培训班、企业职工普通话提升班、学校教师普通话教学研讨等方式，全面提升市民的普通话水平。

(2)文件提出，将加大规范汉字使用的力度，对全市范围内公共场所的标识标牌、广告宣传等进行全面排查和整改，确保规范使用汉字。据初步统计，全市共有各类标识标牌100万块，广告宣传5000万次，预计整改工作将在两年内完成。如某区已成功对8000块标识标牌进行了规范整改，提高了市民对规范汉字的识别能力。

(3)在学校教育方面，文件要求将语言文字规范化纳入教育教学全过程，全市中小学将设立语言文字规范化教育课程，每年开展至少两次语言文字规范化知识竞赛和演讲活动。据统计，全市共有中小学1000余所，预计将有近100万名学生受益。如某市实验中学开展的一次语言文字规范化知识竞赛吸引了全校2000多名学生参与，有效提升了学生的语言文字应用能力。