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【精品】南京文化创意产业发展规划

一、发展背景与目标

(1)随着我国经济社会的快速发展，文化创意产业作为新兴产业之一，已成为推动经济增长、提升城市竞争力的重要力量。南京作为历史文化名城，拥有丰富的文化资源，近年来，南京市文化创意产业取得了显著成效。据必威体育精装版数据显示，2019年南京市文化创意产业增加值达到1500亿元，占GDP比重超过10%，位居全国前列。以南京市民营文化企业为例，近年来，南京市民营文化企业数量增长了30%，营业收入增长了40%，成为推动南京市文化创意产业发展的主力军。

(2)然而，南京文化创意产业在发展过程中仍面临一些挑战。首先，产业规模较小，产业链条不完整，高端人才匮乏，与一线城市相比仍有较大差距。其次，创新能力不足，原创作品较少，缺乏具有国际影响力的文化品牌。此外，市场环境有待优化，政策支持力度不够，制约了产业的快速发展。为应对这些挑战，南京市制定了《南京市文化创意产业发展规划》，旨在通过一系列政策措施，推动南京市文化创意产业实现跨越式发展。

(3)在《南京市文化创意产业发展规划》中，明确提出要将南京建设成为全国文化创意产业高地，到2025年，文化创意产业增加值达到3000亿元，占GDP比重达到15%以上。为实现这一目标，南京市将重点发展设计创意、文化旅游、动漫游戏、数字内容、影视制作等五大重点领域。以设计创意为例，南京市将依托南京艺术学院等高校和科研机构，培育一批具有国际竞争力的设计企业和设计师，打造南京设计创意品牌。同时，南京市还将加强与国内外知名企业的合作，引进先进技术和人才，提升产业整体竞争力。

二、产业布局与重点领域

(1)南京市文化创意产业布局将按照“一核两带三区多点”的空间布局规划进行。其中，“一核”指的是以南京主城区为中心的文化创意产业核心区，涵盖老城区、河西新城和江北新区；“两带”是指以长江和秦淮河为轴线，分别形成沿江文化创意产业带和沿河文化创意产业带；“三区”则是依托南京三大历史文化街区——夫子庙、老门东和秦淮河沿岸，打造三大历史文化创意产业区；“多点”则是指在全市范围内布局多个文化创意产业集聚区，形成多点支撑的发展格局。

(2)在重点领域方面，南京市将着力发展设计创意、文化旅游、动漫游戏、数字内容、影视制作等五大领域。设计创意领域，南京市将重点发展工业设计、时尚设计、环境设计等，预计到2025年，设计创意产业增加值达到500亿元，培育5家以上具有国际影响力的设计企业。文化旅游领域，南京市将依托丰富的历史文化资源，打造一批具有国际影响力的文化旅游品牌，预计到2025年，文化旅游产业增加值达到1000亿元，吸引国内外游客超过2亿人次。动漫游戏领域，南京市将重点发展动漫制作、游戏研发、衍生品设计等，预计到2025年，动漫游戏产业增加值达到200亿元，培育2家以上上市公司。数字内容领域，南京市将推动数字音乐、数字影视、数字出版等产业发展，预计到2025年，数字内容产业增加值达到300亿元。影视制作领域，南京市将依托南京影视基地等资源，打造影视制作产业集群，预计到2025年，影视制作产业增加值达到150亿元。

(3)为推动产业布局与重点领域的发展，南京市将实施一系列支持政策。例如，设立文化创意产业发展专项资金，对重点企业和项目给予扶持；优化文化创意产业集聚区建设，提升集聚区基础设施和服务水平；加强人才培养和引进，设立文化创意产业人才培养基地，支持高校设立相关专业；深化国际交流与合作，举办国际文化创意产业博览会，吸引国内外优秀企业和人才来宁发展。通过这些政策措施，南京市将形成文化创意产业发展的强大合力，推动产业持续健康发展。

三、政策措施与保障体系

(1)南京市针对文化创意产业发展，制定了一系列政策措施，旨在为产业提供全方位的保障。首先，南京市设立了文化创意产业发展专项资金，每年投入10亿元，用于支持重点企业和项目的创新发展。例如，2019年，专项资金支持了100个文化创意项目，带动社会资本投入超过50亿元。此外，南京市还推出了税收优惠政策，对文化创意企业实行企业所得税减免、增值税先征后退等政策，降低了企业的运营成本。

(2)在人才培养方面，南京市建立了文化创意产业人才培养体系，包括设立文化创意产业学院、举办专业技能培训、开展国际交流合作等。例如，南京艺术学院与多家国内外知名文化创意企业合作，培养了一批具有国际视野和创新能力的专业人才。同时，南京市还设立了文化创意产业人才引进计划，为产业引进高端人才提供住房、薪酬等优惠政策。据统计，近年来，南京市共引进文化创意产业高端人才500余人，为产业发展提供了智力支持。

(3)为了优化文化创意产业环境，南京市加强了产业集聚区建设，提升集聚区基础设施和服务水平。目前，南京市已建成10个文化创意产业集聚区，涵盖了设计创意、文化旅游、动