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新形势下建设单位如何加强工程总承包项目全过程管理的几点思考

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新形势下建设单位如何加强工程总承包项目全过程管理的几点思考

摘要：随着我国工程总承包市场的快速发展，建设单位在工程总承包项目全过程管理中面临着诸多挑战。本文从新形势下建设单位的角度出发，对如何加强工程总承包项目全过程管理进行了深入思考。首先分析了当前工程总承包项目管理的现状和存在的问题，然后从项目前期策划、合同管理、设计管理、施工管理、质量安全管理、成本管理、进度管理、信息管理等方面提出了具体的措施和建议，最后对加强工程总承包项目全过程管理的重要性进行了总结。本文的研究对于提高我国工程总承包项目的管理水平，推动我国建筑行业的可持续发展具有重要意义。

近年来，我国建筑行业在政策支持和市场需求的双重推动下，工程总承包模式得到了广泛的应用和发展。然而，在新形势下，建设单位在工程总承包项目全过程管理中面临着诸多挑战，如项目管理经验不足、合同管理不规范、设计管理不科学、施工管理不严格、质量安全管理不到位、成本管理不精细、进度管理不协调、信息管理不充分等问题。这些问题严重制约了工程总承包项目的顺利进行和建设单位的经济效益。因此，如何在新形势下加强工程总承包项目全过程管理，成为当前建筑行业亟待解决的重要课题。本文将从以下几个方面对新形势下建设单位如何加强工程总承包项目全过程管理进行探讨：

一、工程总承包项目管理的现状及存在的问题

1.1工程总承包项目管理的现状

(1)工程总承包项目管理在我国经历了从无到有、从探索到规范的发展历程。近年来，随着国家政策的支持和市场的需求，工程总承包模式逐渐成为我国建筑行业的主流模式之一。据统计，截至2022年，全国工程总承包项目累计完成投资额超过2万亿元，占建筑行业总投资的比重逐年上升。在实际操作中，工程总承包项目通常涉及多个专业领域，包括设计、施工、采购、运维等，对项目的管理提出了更高的要求。

(2)在工程总承包项目管理的现状中，建设单位作为项目的总协调者，面临着诸多挑战。一方面，建设单位需要具备较强的项目管理能力，包括对设计、施工、成本、进度等方面的控制；另一方面，由于工程总承包项目涉及的环节较多，建设单位还需要协调各个参与方之间的关系，确保项目的顺利进行。以某大型综合体项目为例，该项目总投资约50亿元，涉及20多个专业领域，建设单位在项目前期策划、合同管理、设计管理、施工管理等多个环节都面临着较大的压力。

(3)尽管工程总承包项目管理取得了一定的成绩，但在实际操作中仍然存在一些问题。首先，部分建设单位项目管理经验不足，导致项目管理不善，如进度延误、成本超支等问题；其次，合同管理不规范，可能导致合同纠纷和法律风险；再次，设计管理不科学，可能导致设计变更频繁，影响项目进度和成本；最后，施工管理不严格，可能导致质量问题。这些问题不仅影响工程总承包项目的整体效益，还可能对建设单位的社会形象造成负面影响。

1.2工程总承包项目管理的存在问题

(1)工程总承包项目管理中，建设单位在合同管理方面存在的问题较为突出。合同条款不明确、合同签订不规范、合同履行不到位等问题时有发生，导致合同纠纷和法律风险增加。例如，一些项目在合同签订时未能充分考虑项目实际情况，导致后期合同变更频繁，增加了项目成本和工期。

(2)设计管理方面的问题也较为普遍。设计变更频繁、设计质量不高、设计周期过长等问题影响了项目的进度和质量。部分建设单位在设计阶段未能充分沟通和协调，导致设计变更过多，增加了施工难度和成本。

(3)施工管理方面的问题同样不容忽视。施工质量不达标、施工进度延误、施工现场管理混乱等问题时有发生。部分施工单位在施工过程中未能严格按照设计要求和质量标准进行施工，导致项目质量难以保证。同时，施工现场管理混乱，安全风险增加，影响了项目的顺利进行。

1.3工程总承包项目管理的挑战

(1)在新形势下，工程总承包项目管理面临的挑战日益严峻。首先，项目复杂性增加。随着工程规模的扩大和技术难度的提升，工程总承包项目往往涉及众多专业领域，如建筑、结构、机电、装饰等，对项目管理团队的专业能力和协调能力提出了更高的要求。例如，某大型城市综合体项目总投资超过100亿元，涉及20多个专业，对项目管理团队的综合素质提出了极大挑战。

(2)其次，市场环境的变化也给工程总承包项目管理带来了挑战。近年来，我国房地产市场调控政策不断加强，导致部分工程项目停工或延期，对工程总承包项目的资金链和供应链造成了冲击。同时，原材料价格波动、劳动力成本上升等因素也对项目成本控制提出了更高的要求。以2022年为例，由于原材料价格上