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2025经济开发区作风建设实施工作方案

一、指导思想与工作目标

(1)本方案坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略布局，紧密结合开发区实际情况，以提升干部队伍作风为核心，以优化发展环境为重点，以加强制度建设为保障，推动开发区高质量发展。

(2)工作目标旨在通过作风建设，营造风清气正的政治生态，增强开发区干部队伍的凝聚力和战斗力，提高工作效率和服务质量，确保开发区各项事业取得新的突破。具体目标包括：一是加强思想政治建设，提高党员干部的政治觉悟和党性修养；二是改进工作作风，坚决纠正“四风”，特别是形式主义、官僚主义；三是优化服务环境，提升企业获得感，增强开发区发展的内生动力。

(3)通过实施本方案，力争实现以下成效：一是开发区干部队伍政治素质明显提高，党性观念更加坚定；二是行政效能显著提升，办事效率和服务水平明显改善；三是企业满意度持续增强，开发区营商环境持续优化；四是党风廉政建设得到加强，腐败现象得到有效遏制，为开发区经济社会发展提供坚强保障。

二、主要任务与措施

(1)首先，我们将深化“放管服”改革，持续优化营商环境。具体措施包括：精简行政审批事项，推进“一网通办”，实现100%事项在线可办；简化企业开办流程，将企业开办时间缩短至2个工作日；强化事中事后监管，实施“双随机、一公开”监管，确保市场主体合法权益。例如，在2024年，开发区通过简化流程，为企业节省开办时间超过10天，有效降低了企业成本。

(2)其次，我们将加强干部队伍建设，提升干部素质。具体措施包括：开展常态化教育培训，提高干部政治理论素养和业务能力；实施干部素质提升工程，培养一批懂经济、会管理、善服务的复合型人才；建立激励机制，鼓励干部勇于担当、积极作为。据统计，自2022年以来，开发区已开展各类培训活动20余次，参训干部达1500余人次，干部队伍整体素质得到显著提升。

(3)最后，我们将深化党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。具体措施包括：加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线；严格执行中央八项规定精神，持续纠正“四风”；强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法行为。以2023年为例，开发区查处违纪违法案件5起，处理干部8人，有效震慑了违纪违法行为，为开发区营造了良好的政治生态。

三、组织领导与责任分工

(1)成立开发区作风建设领导小组，由开发区主要领导担任组长，负责统筹协调和全面推进作风建设各项工作。领导小组下设办公室，设在管委会办公室，负责具体事务的处理和日常工作。办公室成员由相关部门负责人组成，包括组织人事部、纪检监察室、办公室等，确保各项工作高效有序开展。

(2)明确各部门职责分工。组织人事部负责干部队伍建设，包括干部教育培训、考核评价、选拔任用等工作；纪检监察室负责监督执纪问责，加强党风廉政建设和反腐败斗争；办公室负责统筹协调各部门工作，确保各项工作落到实处；其他相关部门根据自身职责，积极配合领导小组开展工作。例如，在推进“放管服”改革方面，市场监管部门负责制定相关政策措施，商务部门负责协调解决企业开办过程中的问题。

(3)建立健全责任追究机制。对工作不力、作风问题突出的单位和个人，严肃追究责任。对违反作风建设规定的行为，一经查实，将按照有关规定给予相应处理。同时，设立作风建设举报箱和热线电话，鼓励群众监督，形成人人关注、人人参与的良好氛围。例如，在2024年，开发区针对作风问题开展专项整治行动，对10名干部进行提醒谈话，对3名干部进行通报批评，有效提高了干部作风建设的严肃性和权威性。

四、实施步骤与时间安排

(1)实施步骤分为三个阶段。第一阶段为宣传发动阶段（2025年1月至3月），通过举办专题讲座、座谈会等形式，广泛宣传作风建设的重要性和紧迫性，提高全体干部的思想认识。在此期间，将组织5场专题讲座，覆盖全体干部，确保宣传覆盖率达到100%。

(2)第二阶段为组织实施阶段（2025年4月至12月），分为三个小阶段。4月至6月，重点开展干部教育培训，包括政治理论、业务能力、廉洁自律等方面的培训，预计培训干部1000人次。7月至9月，开展“服务企业月”活动，深入企业了解需求，解决实际问题，预计解决企业难题50个。10月至12月，进行作风问题专项整治，重点整治“四风”问题，预计查处违纪违规行为10起。

(3)第三阶段为总结评估阶段（2026年1月至2月），对前两个阶段的工作进行总结评估。通过开展问卷调查、座谈会等方式，收集干部、企业和社会各界的意见建议，对作风建设成效进行量化评估。预计收集有效问卷2000份，召开座谈会10场。根据评估结果，对下一步工作进行部署，确保作风建设持续深化，为开发区高质量发展提供坚强保障。例如，