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2025开发区五水共治工作方案

一、工作背景与目标

自2025年起，开发区五水共治工作在全面深化改革、推动经济社会可持续发展的背景下应运而生。近年来，随着工业化、城镇化的快速发展，水资源短缺、水环境污染等问题日益突出。据统计，开发区水资源总量约为X亿立方米，人均占有量仅为全国平均水平的一半。同时，开发区水环境质量不容乐观，部分河道水质未达到地表水V类标准，部分湖泊富营养化严重，影响区域生态平衡和居民生活质量。

为贯彻落实国家关于生态文明建设和水资源保护的决策部署，开发区制定了五水共治工作方案。该方案旨在通过综合治理，实现水资源保护、水环境治理、水生态修复的全面突破。方案提出，到2025年，开发区水环境质量将得到显著改善，地表水达到或优于Ⅲ类水质的比例将提高到Y%，地下水水质达标率将提高至Z%，重点流域水环境治理取得阶段性成果。以某河流为例，过去五年内，该河流的污染指数下降了20%，水质得到有效改善。

五水共治工作的开展，不仅是保障开发区水资源安全、提升生态环境质量的必然要求，也是推动经济高质量发展的重要举措。根据规划，开发区将加大财政投入，实施一系列重大水环境治理工程。例如，投资XX亿元建设城市污水管网，预计可新增污水处理能力XX万吨/日；投资XX亿元用于河道清淤、生态修复工程，预计可恢复河道生态功能XX平方公里。通过这些工程的实施，有望显著提升开发区的水生态环境质量，为居民创造更加宜居的生活环境。

二、工作内容与措施

(1)开发区五水共治工作内容与措施将围绕水资源保护、水环境治理、水生态修复三大方面展开。首先，在水资源保护方面，将实施最严格的水资源管理制度，严格用水总量控制和用水效率控制，推广节水型社会建设。具体措施包括：对工业、农业、服务业等用水进行分类管理，实施阶梯水价制度，提高用水成本意识；推广节水技术和设备，如滴灌、喷灌等节水灌溉技术，提高农业用水效率；在城市供水方面，推广雨水收集和利用技术，提高雨水利用率。

(2)在水环境治理方面，将开展河道综合整治、污水处理设施建设、工业废水达标排放等工作。河道综合整治将包括河道清淤、生态修复、岸线整治等，以恢复河道生态功能。污水处理设施建设方面，将新建和改造一批污水处理厂，提高污水处理能力，确保污水处理率达到95%以上。同时，加强对工业废水的监管，确保工业废水达标排放，减少对水环境的污染。此外，还将加强城乡污水处理设施建设，提高农村生活污水收集处理率。

(3)水生态修复方面，将实施水源地保护、湿地保护、生物多样性保护等措施。对水源地进行严格保护，确保水源地水质安全。加强湿地保护，恢复湿地生态系统，提高湿地水质。同时，加强生物多样性保护，实施水生生物增殖放流、水生植被恢复等措施，提高水生态环境质量。此外，还将开展水生态修复示范工程，推广生态修复技术，为其他地区提供借鉴和参考。通过这些措施，力争实现开发区水生态环境的全面改善，为人民群众提供更加优美、健康的水环境。

三、实施步骤与时间安排

(1)开发区五水共治工作的实施将分为三个阶段，分别为筹备启动阶段、全面推进阶段和巩固提升阶段。

筹备启动阶段（2025年1月至3月）：在这一阶段，将成立五水共治工作领导小组，制定详细的工作方案和实施计划。同时，开展广泛的社会宣传和动员，提高全社会的环保意识。组织专业人员对水资源、水环境、水生态现状进行详细调查评估，明确工作重点和难点。在此期间，将启动一批试点项目，为全面推进阶段提供经验。

全面推进阶段（2025年4月至2027年12月）：本阶段将重点推进水资源保护、水环境治理和水生态修复工作。具体措施包括：实施水资源节约和保护工程，推广节水技术和设备；开展河道清淤、生态修复、岸线整治等工程，提高河道水质；加强污水处理设施建设和工业废水达标排放监管；实施水源地保护、湿地保护、生物多样性保护等措施。在此阶段，每半年将对工作进度进行一次全面检查和评估，确保各项工作按计划推进。

巩固提升阶段（2028年1月至2025年底）：在全面推进阶段取得成效的基础上，本阶段将重点巩固已有成果，提升水环境治理水平。将完善相关法律法规，加强水环境监管；推进水生态文明建设，提升公众参与度；开展水环境治理效果评估，总结经验，形成长效机制。同时，将加强与周边地区的合作，实现区域水环境协同治理。

(2)为确保五水共治工作按计划实施，制定详细的时间安排表。具体如下：

-2025年1月至3月：完成工作方案制定、领导小组成立、宣传动员、调查评估和试点项目启动。

-2025年4月至2026年6月：全面推进水资源保护、水环境治理和水生态修复工作，每季度召开一次工作调度会。

-2026年7月至2027年6月：加强监督检查，确保各项措施落实到位，推进重点工程建设。

-2027年7月至2027年12月：总结前两阶段