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2025年开展创业服务作风建设实施方案

一、指导思想和工作目标

(1)本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以优化创业服务环境、提升创业服务水平为核心，以激发全社会创业创新活力为目标，全面加强创业服务作风建设，为推动经济高质量发展提供有力支撑。

(2)工作目标方面，我们将重点实现以下三个方面：一是提升创业服务效能，通过简化审批流程、优化服务流程、提高服务效率，使创业者能够更加便捷地获得政策支持、资金扶持、技术指导和市场信息；二是强化创业服务队伍建设，通过加强培训、提升素质、完善激励机制，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的创业服务队伍；三是营造良好的创业氛围，通过宣传引导、舆论监督、社会参与，形成全社会关心支持创业的良好氛围，激发广大人民群众的创业热情。

(3)具体工作目标包括：确保创业政策落实到位，实现创业服务标准化、规范化；提高创业服务满意度，使创业者满意度达到90%以上；培养一批具有示范引领作用的创业典型，发挥其辐射带动作用；加强创业服务信息化建设，实现创业服务线上线下融合发展；完善创业服务体系，构建覆盖创业全周期的服务网络。通过这些目标的实现，为创业者提供更加优质、高效、便捷的创业服务，助力创业创新事业蓬勃发展。

二、重点任务和措施

(1)重点任务一：深化“放管服”改革，简化创业审批流程。通过优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，确保创业者能够在最短时间内完成注册登记。

(2)重点任务二：强化创业指导服务，提升创业者能力。开展创业培训，提供创业咨询，组织创业大赛，鼓励创业者学习新知识、掌握新技能，增强创业竞争力。

(3)重点任务三：拓宽融资渠道，解决创业资金难题。鼓励金融机构创新金融产品，加大对创业企业的信贷支持力度，推动创业投资市场发展，为创业者提供多元化的融资服务。

三、组织实施和保障

(1)组织实施方面，成立由政府相关部门负责人组成的创业服务作风建设领导小组，负责统筹协调、组织实施和督促检查。明确各部门职责分工，建立健全工作责任制，确保各项工作任务落到实处。

(2)保障措施包括：一是加强政策支持，制定出台一系列支持创业的政策措施，为创业者提供全方位的政策保障。二是加大资金投入，设立创业专项资金，用于支持创业项目、补贴创业服务机构和奖励优秀创业者。三是完善考核评价体系，将创业服务作风建设纳入政府绩效考核，确保工作取得实效。

(3)强化监督考核，建立健全创业服务作风建设监督机制，定期开展专项督查，对发现的问题及时进行整改。同时，畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界参与监督，确保创业服务作风建设取得明显成效。通过以上措施，为创业服务作风建设提供有力保障。

四、监督考核和持续改进

(1)监督考核方面，将建立一套科学、合理、可操作的考核评价体系，确保创业服务作风建设工作的有效实施。该体系将包括四个主要方面：服务质量、服务效率、服务满意度和服务创新。具体考核指标如下：

-质量指标：通过第三方评估机构对创业服务机构的业务质量进行评估，确保服务质量达到国家标准，如服务满意度达到90%以上。

-效率指标：对创业服务流程进行优化，将审批时限缩短至法定时限的80%以内，确保创业者能够在规定时间内完成相关手续。

-满意度指标：通过定期开展创业者满意度调查，收集创业者对创业服务工作的意见和建议，将满意度作为考核的重要依据。

-创新指标：鼓励创业服务机构创新服务模式，如开发在线服务平台、提供个性化服务方案等，提升服务的创新性和竞争力。

以2024年度为例，某地区创业服务机构通过优化服务流程，审批时限缩短至平均3个工作日，较往年缩短了50%。同时，通过第三方评估，服务满意度达到了92%，创新服务模式获得好评。

(2)持续改进方面，我们将采取以下措施：

-定期组织创业服务培训，提升服务人员专业素养，确保服务质量和效率。

-建立创业服务信息共享平台，实现资源共享，提高服务效率。

-鼓励创业服务机构开展内部质量管理体系建设，提升服务质量。

-定期开展创业服务效果评估，根据评估结果调整和优化服务策略。

以2025年第一季度为例，某地区通过开展创业服务培训，服务人员专业素养提升10%，服务效率提高15%。同时，通过建立信息共享平台，服务满意度提升至95%，创业服务机构运营成本降低20%。

(3)案例分析：在某市，为了提升创业服务质量，政府推出了“一站式”创业服务平台。该平台整合了工商、税务、金融等多个部门的服务资源，实现了创业项目从注册到运营的全流程在线办理。自平台上线以来，创业项目注册时间缩短至2个工作日，注册成功率提升至95%。这一案例的成功经验将在全市范围内推广，以进一步优化创业服务环境，促进创业创新事业蓬