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人力资源和社会保障局网络信息安全与网络重大舆情应急预案--第1页
人力资源和社会保障局网络信息安全与网络重
大舆情应急预案
为了切实做好XX县人力资源和社会保障局网站网络与信息安全
突发事件的防范和应急处理工作，提高人力资源和社会保障系统预防
和控制网站网络与信息安全突发事件的能力和水平，减轻或消除突发
事件的危害和影响，确保XX县人力资源和社会保障局系统网站网络
与信息安全，结合工作实际，制定本预案。
一、总则
本预案适用于本预案定义的1级、2级网络与信息安全突发公共
事件和可能导致1级、2级网络与信息安全突发公共事件的应对处置
工作。
本预案所指网络与信息系统的重要性是根据系统遭到破后对安
全、社会秩序、经济建设、公共利益以及公民、法人和其他组织的合
法权益的危害程度来确定的。
（一）分类分级。
本预案所指的网站网络与信息安全突发公共事件，是指重要网
站网络与信息系统突然遭受不可预知外力的破、毁损、故障，发生对、
社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。
1、事件分类。
根据网站网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和特
人力资源和社会保障局网络信息安全与网络重大舆情应急预案--第1页
人力资源和社会保障局网络信息安全与网络重大舆情应急预案--第2页
征，网站网络与信息安全突发公共事件可划分为网站网络安全突发事
件和信息安全突发事件。网站网络安全突发事件是指自然灾害，事故
灾难和人为破引起的网站网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件
是指利用信息网络进行有组织的大规模的反宣传、煽和浸入等破活动。
自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。事故灾难是指电力
中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。人为破是指人为破网
络线路、通信设施、黑客攻击、病毒攻击、恐袭击等事件。
2、事件分级。
根据网站网络与信息安全突发公共事件的可控性、严重程度和
影响范围，将网站网络与信息安全突发公共事件分为四级：1级(特
别重大)、2级(重大)、3级(较大)、4级(一般)。有关法律法规
有明确规定的，按有关规定执行。
1级(特别重大)：网站网络与信息系统发生全局性大规模瘫痪，
事态发展超出自己的控制能力，对安全、社会秩序、经济建设和公共
利益造成特别严重损害的突发公共事件。
2级(重大)：网站网络与信息系统造成全局性瘫痪，对安全、社
会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害需要跨部门协同处置的突
发公共事件。
3级(较大)：某一部分的网站网络与信息系统瘫痪，对安全、社
会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害，但不需要跨部门、跨地
区协同处置的突发公共事件。
4级(一般)：网站网络与信息系统受到一定程度的损坏，对公民、
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人力资源和社会保障局网络信息安全与网络重大舆情应急预案--第3页
法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害安全、社会秩序、经济
建设和公共利益的突发公共事件。
（二）工作原则。
1、积极预防，综合防范。立足安全防护，加强预警，抓好预防、
监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，在法律、管理、技术、
人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网站
网络与信息安全保障体系。
2、明确责任，分级负责。按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”
的原则，建立和完善
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