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《生产建设项目水土保持监测与评价标准》新国标解读

本期期刊速读内容来自《中国水土保持》杂志2019年第11期文

章《遵守国家标准规范和加强生产建设项目水土保持监测与评价工

作》，作者李智广。

李智广(1966—)，男，陕西岐山县人，教授级高级工程师，博士，

长期从事水土保持项目管理、监测和信息化工作。

《生产建设项目水土保持监测与评价标准》(GB/T51240—2018)

由住房和城乡建设部批准，自2019年4月1日起实施。标准对生产建

设项目水土保持监测的基本要求、范围与时段、内容、方法与频次、

监测点布设、重点监测对象、水土流失防治评价和成果等进行了全面

规定。

为指导和规范监测实践，标准从生产建设项目水土保持的基本要

求出发，将监测的指标与方法、频次、监测点布设、数据记录等关联

对应，将监测的范围、分区与水土流失评价、防治成效评价等关联对

应，将监测的时段与阶段性成果及其主要内容、形式、必须资料等关

联对应，

为全面施行《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433—

2018)、《生产建设项目水土流失防治标准》(GB50434—2018)，全

面落实生产建设项目水土保持方案，开展水土保持设施评估与验收奠

定了技术基础。

为规范和加强生产建设项目监测，保证监测质量，为水土保持方

案落实及水土保持措施实施、防治效益发挥提供技术和数据支撑，水

利部一贯高度重视和严格要求监测与评价工作。

2002年，水利部发布实施《水土保持监测技术规程》(SL277—

2002)，提出了生产建设项目监测的原则、内容、主要指标、时段与方

法等。

2009年，水利部印发《关于规范生产建设项目水土保持监测工作

的意见》(水保〔2009〕187号)，对监测的目的、分类、内容和重点、

方式和手段、频率、报告、成果公告及其管理等进行了规定，提出了

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《生产建设项目水土保持监测实施方案提纲》《生产建设项目水土保

持监测季度报告表》《生产建设项目水土保持监测总结报告提纲》示

范文本。

2015年，水利部印发《生产建设项目水土保持监测规程(试行)》，

进一步明确了监测的主要阶段及其主要工作、监测项目部组建与人员

进场、扰动土地监测、取土(石、料)弃土(石、渣)监测、水土流失监测、

水土保持措施监测、监测成果要求等。嗣后，水利部通过相关文件规

定了监测成果的主要内容及其示范文本。

根据我国经济社会发展对生产建设活动的新要求，基于生产建设

项目水土保持工作的经验积淀和必威体育精装版发展，在水利部的指导下，水利

部水土保持监测中心会同有关单位，经调研、总结和征求意见，编制

了《生产建设项目水土保持监测与评价标准》(GB/T51240—2018，

以下简称《监测与评价标准》)，由住房和城乡建设部于2018年11月

1日批准，自2019年4月1日起实施。

现就本标准的主要内容及其学习心得进行简要介绍，并提出遵守

执行标准的意见和建议，以便与同行交流探讨，为生产建设项目监测

的从业单位和从业人员提供参考。

1标准的主要内容

《监测与评价标准》共10章14个附录，主要内容包括总则、术

语、基本规定、监测范围与时段、监测内容、监测方法与频次、监测

点布设、重点对象监测、水土流