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2025年金融联席会议讲话稿

一、会议背景及意义

2025年，随着全球经济格局的深刻调整和我国经济进入高质量发展阶段，金融业在我国经济社会发展中的重要性日益凸显。本次金融联席会议正是在这样的背景下召开，旨在汇聚各方智慧，共商金融改革发展大计。近年来，我国金融业取得了显著成就，金融资产规模不断扩大，金融市场体系日益完善，金融机构创新能力显著增强。根据必威体育精装版统计，截至2024年底，我国金融业总资产已超过300万亿元，同比增长7.5%。特别是近年来，金融科技、绿色金融、普惠金融等领域取得了突破性进展，为实体经济提供了有力支撑。

本次会议的召开具有重要意义。首先，它有助于加强金融监管，防范化解金融风险。在全球经济不确定性增加的背景下，我国金融体系面临着外部冲击和内部风险的双重挑战。通过联席会议，可以及时了解和评估金融风险，制定相应的风险防控措施，确保金融市场的稳定。例如，近年来，我国监管部门已经成功处置了一批重大金融风险事件，有效维护了金融市场的稳定。

其次，本次会议将推动金融创新，服务实体经济。随着供给侧结构性改革的深入推进，实体经济对金融服务的需求更加多元化、个性化。联席会议将聚焦金融科技创新，探讨如何更好地利用金融科技手段提升金融服务效率，助力实体经济发展。据统计，截至2024年，我国金融科技市场规模已达到10万亿元，同比增长20%。通过金融科技的应用，不仅提高了金融服务的可获得性，也降低了金融服务的成本。

最后，本次会议有助于深化金融改革，完善金融体系。我国金融改革已经进入深水区，需要各方共同努力，破除体制机制障碍，推动金融体系更加完善。在联席会议上，将探讨如何深化利率市场化改革，完善金融市场体系，提高金融资源配置效率。同时，还将研究如何加强跨境金融合作，推动金融业对外开放，提升我国金融的国际竞争力。这些举措将有助于构建更加健康、可持续的金融体系。

二、当前金融形势分析及挑战

(1)当前，全球金融市场正面临诸多不确定性因素。受新冠疫情影响，全球经济复苏进程缓慢，各国央行货币政策分化明显。据国际货币基金组织（IMF）预测，2025年全球经济增长率预计为3.4%，较2024年有所放缓。在此背景下，我国金融业也面临一系列挑战。例如，2024年，我国GDP增速预计为6.5%，低于2023年的7.9%。金融市场的波动性加大，投资者信心受到影响。

(2)国内金融形势同样复杂。一方面，金融去杠杆取得阶段性成果，但金融风险仍需警惕。据银保监会数据显示，截至2024年底，我国金融业总资产规模已超过300万亿元，但不良贷款率仍维持在2%左右。另一方面，金融创新与监管之间的平衡问题日益凸显。近年来，金融科技、互联网金融等新兴业态快速发展，但也伴随着一些乱象。如部分平台违规放贷、非法集资等问题，对金融市场稳定构成威胁。

(3)国际金融市场波动对我国金融稳定带来压力。2024年，美元指数持续走强，新兴市场国家货币普遍贬值。在此背景下，我国跨境资金流动面临一定压力。据央行数据显示，2024年，我国外汇储备规模有所下降。此外，全球金融市场波动也加剧了我国金融市场的不确定性。如美国加息预期、英国脱欧等事件，均可能对我国金融市场产生负面影响。因此，在当前金融形势下，我国金融业需加强风险防控，提升金融体系的抗风险能力。

三、金融联席会议主要成果及政策建议

(1)金融联席会议在深入分析当前金融形势的基础上，达成了一系列重要共识和成果。会议强调，要进一步深化金融改革，完善金融体系，提升金融服务实体经济的能力。具体成果包括：一是明确了金融创新与风险防控并重的原则，强调金融机构应加强对金融科技的运用，提升金融服务效率，同时加强风险监测和预警。二是提出了优化金融资源配置的具体措施，包括支持中小微企业融资、加大绿色金融支持力度、推动金融科技与实体经济的深度融合等。据会议透露，未来三年内，我国将设立1000亿元绿色金融专项资金，支持绿色产业发展。

(2)会议还就金融监管改革提出了多项政策建议。首先，加强金融监管协调，构建统一的金融监管体系，提高监管效率。建议成立国家级金融监管协调机构，统筹协调各监管部门的工作，确保金融监管的一致性和有效性。其次，强化金融消费者权益保护，完善金融消费者投诉处理机制，提高金融服务的透明度和公正性。据会议披露，我国将设立金融消费者权益保护专项资金，用于支持消费者权益保护工作。最后，推动金融业对外开放，营造公平竞争的市场环境，提升我国金融业的国际竞争力。

(3)在金融科技发展方面，会议提出了具体指导意见。一是鼓励金融机构加大金融科技研发投入，推动金融科技创新与应用。建议设立金融科技创新基金，支持金融机构开展金融科技研发。二是加强金融科技监管，防范金融科技风险。建议制定金融科技监管标准，明确金融科技监管红线。三是推动金融科技