2025年电大公共行政学核心考点深度解析.doc

四、名詞解释：

1.公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

2公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行為和管理措施与技术的行政系统内部和外部的多种要素的总和。

3组织文化：是指组织在一定的环境中，逐渐形成的全体公共组织组员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他們的思维方式和行為准则。

4政府职能：是指政府在国家和社会中所饰演的角色以及所应起的作用。

5市场失效：是指由于市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能处理外部经济与外部不经济的问題以及社会公平问題。

6行政体制：指政府系统内部行政权力下放的划分、政